Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

seguro han de plantearse en un camino delque se desconocen múltiples cuestiones. Porello, es necesario tener presentes los distintosanclajes teóricos de los derechos que seformulen y los objetivos que con los mismosse pretendan alcanzar.Si se atiende a la naturaleza, por definición política,de la información a suministrar por el ejerciciodel citado derecho, habrá una aproximaciónesencial a su finalidad. Mediante su proclamacióny efectiva puesta en práctica, debe perseguirse laconsolidación de una opinión pública autónoma,en cuya conformación las fuentes responden ala diversidad política y social. Puede decirse queno existe diferencia respecto a la finalidadgenérica del derecho a la información. Y, desdeluego, la coincidencia existe en lo que se refiereal fin último. La diferencia estriba en el plusque el Parlamento aporta para la consecucióndel citado objetivo y en el hecho de que suponeun ejercicio activo por parte del poder público ala hora de conformar esa opinión. La informacióndesde el Parlamento y por el Parlamento seríaun presupuesto ineludible del ulterior desarrollode la participación en sede parlamentaria. Sólodesde una información cualificada, esencialmentedistinta a la que hoy existe, es posible pensaren nuevas formas de participación política. Y, enbuena medida, esos rasgos distintivos de la nuevainformación, sólo los puede facilitar una Institucióncomo el Parlamento. Sobre estas característicases necesario detenerse siquiera brevemente.En relación con el derecho a la información librey veraz, tal y como se encuentra configurado enla actualidad, el derecho a la informaciónparlamentaria supone una diferencia fundamentalen la naturaleza de sus fuentes. Diferencia,lógicamente, vinculada al pluralismo innato ala Institución. Un pluralismo que otorga a lainformación parlamentaria un espacioinsustituible. Ninguna Institución ni organizaciónpuede facilitar en las condiciones de equidady transparencia que son propias del Parlamento,información política. Esta naturaleza esencialmentediversa de la información parlamentaria, expresióncasi completa de los pareceres políticos existentesen la sociedad, debe otorgar al Parlamento unlugar privilegiado en la nueva sociedad de lainformación. En la actualidad, algunos portalesparlamentarios reflejan esa posición aventajada.Sin embargo, ello no ha transcendido como debieraa la sociedad. Es como si no hubiese concienciasobre la importancia del lugar que se puede ocuparen el nuevo escenario informativo. En el nuevoorden político, la consideración del Parlamentocomo una superestructura informativa debieraser una de sus primeras caracterizaciones.Los parlamentos deben, pues, poner a disposiciónde la opinión pública toda la información generadapor la Institución, entendiendo que esa totalidadincluye no sólo la información que hace referenciaal parecer final de la Cámara sino, también, ala de los distintos grupos que han contribuidoa la decisión final. De esta forma, por ejemplo,no sólo se debería tener acceso a un plan o unproyecto de ley ya aprobados sino, también, alos distintos pareceres de los grupos parlamentariosy diputados al respecto. El Parlamento sería, deesta manera, el gran portal de la informaciónpolítica. Junto a ello, si se desea plena efectividad,se deberá realizar un importante esfuerzo decomunicación que divulgue los contenidosinformativos accesibles a través del Parlamentoy consolide la convicción de que la opiniónpolítica, al menos la formalizada, la que traducelas verdaderas intenciones de cada grupo odiputado se encuentra disponible utilizando losdistintos recursos parlamentarios.La circunstancia de que en la actualidad losparlamentos ofrezcan numerosa informaciónno resta valor a las afirmaciones realizadas. Almargen de las cuestiones relacionadas con lanaturaleza y amplitud de la misma, que habránde verse posteriormente, el paisaje actual de lainformación disponible obliga a detenerse enlas cuestiones relacionadas con su organización.La información que se encuentra disponible loesta de manera fragmentaria cuando no caótica,normalmente incompleta, sin atender a objetivosnítidos. Por otra parte, de forma generalizada laInstitución se limita a preocuparse por lainformación que posee ya un carácter institucional,siendo los grupos parlamentarios y los diputados,cuando lo hacen, los que muestran sus respectivas46