Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

en el tema del agua y se les propuso participaren esta Iniciativa como mediadores. Desde laconstitución de este grupo, en enero de 2002quedó claro que no existían posicionamientos apriori, que no se trataba de buscar la verdad,sino facilitar llegar a acuerdos duraderos.En una primera fase, se escogieron como actoresa las doce entidades que escenificaban de maneramás representativa el conflicto del agua en Aragón(Regantes, Sindicatos agrarios, asociaciones deafectados, COAGRET y ADELPA). Con todosellos, se intentó un escenario diferente, se inicióun proceso de escucha y negociación y con untrabajo artesanal se comenzaron las reunionesde 3 o 4 mediadores a cada una de las entidades.De cada reunión se realizaba un acta, queposteriormente se les enviaba para su rectificacióny/o ratificación. Estas primeras reuniones generaronmás de 90 propuestas, más bien centradas encómo hacer las cosas, más que en qué cosashacer. Casi sin negociación, en el mes de mayode 2002, existían 18 cuestiones de interés quetodas las entidades estaban dispuestas a ratificar.Con posterioridad se desarrollaron negociacionespara elevar el número de acuerdos e implicar alGobierno de Aragón y la Confederación Hidrográficadel Ebro, así como a los partidos políticos, con eldocumento final realizado en noviembre de 2002,las Comunidades de Regantes deciden no firmarlo.Con toda la experiencia acumulada, grandeslogros, pero sin haber podido culminar el proceso,la ISM se retoma en mayo de 2004 con unConvenio entre el Departamento de MedioAmbiente del Gobierno de Aragón y la FundaciónEcología y Desarrollo, en el marco de la Comisióndel Agua. Las labores de la ISM, a partir de esemomento pasan a ser de facilitación del acuerdo,para la posterior ratificación y debate de laponencia de la Comisión del Agua.La ISM, se centro en los conflictos más enquistados,Santaliestra, Yesa, Mularoya, Biscarrués, Torredel Compte y Matarraña, cada caso con unametodología en el proceso de mediación,construida artesanalmente y adaptada a lascircunstancias y actores. En cada situación, unarealidad distinta y unos acuerdos diferentes,siendo muy extenso explicar cada una de ellas,pero Nacho Celaya, coordinador de la ISM;, hasido capaz de sintetizar en diversos documentos,lo que más significativo de la ISM, desde laperspectiva de la participación en la construcciónde políticas públicas respecto al agua:1. El agua: posiblemente el tema que másemociones colectivas suscita en Aragón.Cuando hablamos de agua, hablamos deHm 3 …, pero también de sueños, frustraciones,modelo de desarrollo del territorio, emociones,dignidades rotas, años de espera, promesasincumplidas…2. Es fundamental distinguir entre fines y medios.El debate sobre los medios hace imposible labúsqueda de acuerdos. Un conflicto no sepuede abordar desde el mito del nombre delembalse que lo significa. ¡Desde lo técnico,siempre existen múltiples soluciones a todoslos problemas!3. La mediación asegura a las partes el ser dueñasde las decisiones que se tomen.El que llega a un acuerdo a través de lamediación, es dueño de cada coma que reflejael papel que se ha firmado.4. Los intereses de todas las partes deben serigualmente respetados, escuchados y valorados.La mediación maneja otras claves diferentesa la pura representatividad democrática. Todoslos intereses son importantes, todos los sueñostienen derecho a ser, todas las voces, todoslos datos… TODOS.5. La apuesta por el diálogo como método pararesolver los conflictos es una opción y no unaestrategia.La paciencia, los procesos, la escuchaprofunda, el ponerte en la piel de los demás…Sólo con esas armas se es capaz de lograr coneficacia contrastada el milagro del acuerdosocial.6. Los conflictos complejos requieren solucionescomplejas.Los tempos de solución de los conflictos superanFernando LÓPEZ. La participación en el ámbito de la sostenibilidad159