eficientemente los problemas <strong>de</strong> la gente. Sino funciona la autoridad <strong>de</strong>mocrática corremosel riesgo <strong>de</strong> caer en la <strong>de</strong>mocracia autoritaria,o en el simple autoritarismo, que es peor.En <strong>de</strong>mocracia no sólo <strong>de</strong>be contar la resolución<strong>de</strong> los problemas, sino la manera como sesolucionan. No se pue<strong>de</strong> luchar contra la<strong>de</strong>lincuencia matando <strong>de</strong>lincuentes, contra ladrogadicción encarcelando a los toxicómanosy por la <strong>de</strong>mocracia penalizando la libre expresión.El alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> mi pueblo no pue<strong>de</strong> contratar ala empresa que quiera <strong>para</strong> hacer <strong>una</strong>s obras,sin someterse a los procedimientos establecidospor la ley <strong>para</strong> la contratación pública.Como hemos venido diciendo, la <strong>de</strong>mocraciano es solo votar o elegir representantes. Tambiénes actuar como ciudadano activo, miembro <strong>de</strong>la comunidad <strong>de</strong> la que se forma parte y promoveracciones, propuestas, diálogos, <strong>de</strong>bates,contestaciones a la actividad <strong>de</strong> los representantesy seguimiento y control <strong>de</strong> sus actuaciones. Poreso es importante ejercitar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> reunión,el <strong>de</strong> asociación, formar parte <strong>de</strong> partidos políticos,<strong>de</strong> sindicatos, asociaciones, grupos, comunida<strong>de</strong>svirtuales, foros tecnológicos… en <strong>de</strong>finitiva utilizarlos <strong>de</strong>rechos conquistados por la <strong>de</strong>mocracia <strong>para</strong>hacer más fuerte el sistema y mantener controladosa los <strong>de</strong>tentadores/gestores <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r.2.4. Los adjetivos <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocraciaParticipativa, representativa, directa, <strong>de</strong>liberativa,cultural, económica, digital, social... El sustantivo<strong>de</strong>mocracia viene adjetivado con un elevadonúmero <strong>de</strong> epítetos que a veces más que calificar,acaban <strong>de</strong>scafeinando su contenido esencial.Democracia, es <strong>de</strong>mocracia y punto. Se suelellamar representativa a la <strong>de</strong>mocracia que seejerce mediante la elección <strong>de</strong> representantes.Se acostumbra a llamar directa a la <strong>de</strong>mocraciaque se realiza sin intermediarios. Lo <strong>de</strong> la <strong>de</strong>mocraciaparticipativa me parece <strong>una</strong> redundancia porqueno pue<strong>de</strong> haber participación sin <strong>de</strong>mocracia yla <strong>de</strong>mocracia o es participativa o no es <strong>de</strong>mocracia.Aunque, como <strong>de</strong>spués se verá, es el términoutilizado por nuestro Trib<strong>una</strong>l Constitucional<strong>para</strong> <strong>de</strong>finir esa manera <strong>de</strong> participar en laactividad <strong>de</strong> la Administración (STC 119/1995Fundamento Jurídico 6º).No por más adjetivos cualificamos mejor nuestrosistema político. Se trata, más que <strong>de</strong> buscartérminos que nos diferencien en los discursos,<strong>de</strong> buscar medios que permiten <strong>una</strong> mayorcalidad <strong>de</strong>l sistema, que permitan el ejerciciomáximo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la participación y <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos inherentes a éste: reunión, asociación,libertad <strong>de</strong> expresión, transparencia <strong>de</strong> la acciónpública, acceso a la información, <strong>de</strong>recho a lainiciativa, a la consulta popular…2.5. <strong>Participación</strong> es “sentirse parte <strong>de</strong>”Hablemos en primer lugar <strong>de</strong> la participacióncomo sentimiento. Se trata <strong>de</strong> un elementoemocional, en este caso, placentero, <strong>de</strong> algoque produce <strong>una</strong> sensación positiva. Y que seconstruye en las relaciones con los otros, cuandose tiene suficiente inteligencia emocional <strong>para</strong>apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la interacción con nuestros semejantes.Pue<strong>de</strong> parecer un invento <strong>de</strong> filósofos aburridospero si pensamos con un poco <strong>de</strong> interéspodremos imaginar que la vida en sociedad sóloes posible, pacíficamente, si se va construyendocolectivamente a partir <strong>de</strong> las aportaciones <strong>de</strong>cada uno y si cada uno se siente implicado enesa construcción.Sentirse parte <strong>de</strong> <strong>una</strong> comunidadEn nuestra relación con el entorno, los sereshumanos hemos ido i<strong>de</strong>ntificando diferentestipos <strong>de</strong> sentimientos: <strong>de</strong> placer, <strong>de</strong> temor, <strong>de</strong>peligro… Uno <strong>de</strong> los que da seguridad es elsentimiento <strong>de</strong> pertenencia, <strong>de</strong> sentirse parte<strong>de</strong> <strong>una</strong> colectividad, <strong>de</strong> <strong>una</strong> familia, <strong>de</strong> un grupo<strong>de</strong> amigos. “Los seres humanos, conscientemente,<strong>de</strong>sean vivir en sociedad porque en ella<strong>de</strong>scubren más posibilida<strong>de</strong>s vitales. Nadie seune <strong>para</strong> ser <strong>de</strong>sdichado, <strong>de</strong>cían los filósofos<strong>de</strong> la Ilustración y los revolucionarios <strong>de</strong> 1789,lo afirmaron alegremente en su Constitución124
cuando indicaban que la meta <strong>de</strong> la socieda<strong>de</strong>s la felicidad común” (Marina, 2004: 144).Cortina recoge un párrafo <strong>de</strong> la “Política” <strong>de</strong>Aristóteles: “La razón por la que el hombre es,más que la abeja o cualquier animal gregario,un animal social (politikon zoón) es evi<strong>de</strong>nte:la naturaleza, como solemos <strong>de</strong>cir, no hace nadaen vano y el hombre es el único animal que tienepalabra (logos). La voz es signo <strong>de</strong>l dolor y <strong>de</strong>lplacer, y por eso la tienen también los <strong>de</strong>másanimales, pues su naturaleza llega hasta tenerla sensación <strong>de</strong> dolor y <strong>de</strong> placer y significárselaunos a otros; pero la palabra es <strong>para</strong> manifestarlo conveniente y lo dañoso, lo justo y lo injusto,y es exclusivo <strong>de</strong>l hombre frente a los <strong>de</strong>másanimales, el tener, el sólo, el sentido <strong>de</strong>l bien y<strong>de</strong>l mal, <strong>de</strong> lo justo y <strong>de</strong> lo injusto y la comunidad<strong>de</strong> estas cosas es lo que constituye la casa y laciudad” (Cortina,1997: 45)El ser humano <strong>de</strong>viene animal político, cuandoestablece el contrato con otros hombres <strong>para</strong>construir la artificialidad <strong>de</strong>l Estado, el Leviatánque llamaba Hobbes. La esencia <strong>de</strong> las institucionespolíticas creadas por el hombre se halla en eltemor <strong>de</strong> los seres humanos que necesitansometerse al imperio <strong>de</strong> la ley por su propio interésya que “el hombre es un lobo <strong>para</strong> el hombre”(Hobbes). Por eso el contrato social nace <strong>de</strong> esemiedo y <strong>de</strong> ese autointerés. “Las claves, entonces,<strong>de</strong> la vida política son el individualismo egoísta,la razón calculadora, el contrato autointeresado,la mercantilización <strong>de</strong> la vida compartida, elconflicto latente y la coacción” (Cortina, 2005: 19)En cualquier caso <strong>para</strong> sentirse parte <strong>de</strong> lacomunidad social o <strong>de</strong> la comunidad políticaes necesario alimentar los canales que nos conectancon esos hechos colectivos.Tomar parte en los hechos colectivosEl mismo origen <strong>de</strong> la palabra “participación”nos remite a ese significado. Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong>vista estrictamente lingüístico, se trata <strong>de</strong> “tomarparte” <strong>de</strong>l latín “pars” y “capio”. Participar, tomarparte, se pue<strong>de</strong> hacer, respecto <strong>de</strong> cualquierhecho colectivo. Es necesario que haya más <strong>de</strong>un individuo <strong>para</strong> que se pueda hablar <strong>de</strong>participación. Se participa en la familia, en elgrupo <strong>de</strong> amigos, en la clase, en la asociación,en la comunidad <strong>de</strong> propietarios, en el sindicato,en el partido político, en la iglesia o confesiónreligiosa que se practique. En todos estos casos“se siente uno parte <strong>de</strong>”, “se es parte <strong>de</strong>” uncolectivo o comunidad que está formadojustamente por diferentes partes, <strong>una</strong> <strong>de</strong> lascuales soy yo mismo.No todas las relaciones grupales o <strong>de</strong> comunidadproducen el mismo sentimiento <strong>de</strong> pertenencia.Hay muchísimas asociaciones, cuyos socios nose sienten parte <strong>de</strong> la asociación. En su díamanifestaron interés en “asociarse” pero <strong>de</strong>spuésno han “tomado parte” en la vida activa <strong>de</strong> esaorganización. Lo mismo ocurre en los sindicatos,partidos, familias, comunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>más formasgrupales <strong>de</strong> las que hablaremos en la segundaparte.En realidad, <strong>para</strong> tomar parte en la vida <strong>de</strong>cualquier grupo, <strong>para</strong> colaborar activamenteen la <strong>de</strong>finición y concreción <strong>de</strong> los objetivosque preten<strong>de</strong>, se necesitan medios, canales quepermitan mantener ese vínculo <strong>de</strong> pertenencia.Algunos <strong>de</strong> esos canales son más rituales, porejemplo las personas vinculadas por <strong>una</strong> religión,otros, son más ordinarios, pero en cualquiercaso ni surgen <strong>de</strong> manera espontánea, ni sonsiempre los mismos. Se necesita <strong>una</strong> actitudproactiva por parte <strong>de</strong> aquéllos que quieranmantener el sentimiento y el objetivo que lesda sentido como grupo.De no producirse esta i<strong>de</strong>ntificación con locolectivo, se pue<strong>de</strong> producir el llamado “yo<strong>de</strong>svinculado” o la “patología <strong>de</strong> la <strong>de</strong>spertenencia”según la cual se daría “el individuo puro queno <strong>de</strong>be nada a la sociedad pero que exigetodo <strong>de</strong> ella” (citado por Innerarity, 2006: 23).<strong>Participación</strong> <strong>ciudadana</strong>: tomar parte en lacomunidad políticaCuando nos referimos al ámbito <strong>de</strong> la política,entendida como gestión <strong>de</strong> la cosa pública,como gobierno <strong>de</strong> los intereses colectivos, comoFernando PINDADO. La participación <strong>ciudadana</strong>, la vida <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s125
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