Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

mismo nombre. Se necesita, pues, clarificaciónconceptual y una concreción de los requisitosmínimos que cada uno de esos instrumentospodría tener.De todas maneras es importante destacar queestos canales de participación nacen y se impulsandesde las instituciones, de arriba abajo, bajo lainiciativa, desarrollo y supervisión de la institución.No se ha avanzado en la puesta a disposiciónde la ciudadanía de canales que permitan elacceso al debate público, directamente, sinintermediaciones, de abajo a arriba, con losúnicos lógicos controles de adecuación a lalegalidad de dichas iniciativas.2.2. Participación es democracia.Democracia es participaciónEn un chiste uno le dice a otro, “… con lo queme ha costado aprender a decir ‘fragoneta’ yahora le llaman ‘manovolumen’.” Pues bien,con lo que nos ha costado decir “democracia” yahora se la llama “participación”. Porque estamoshablando de lo mismo: participación es democraciay democracia es participación. No puede darsela una sin la otra.El sistema político conocido como democraciaque, en la clásica expresión de W. Churchill, esel menos malo de los conocidos, se basa en laparticipación ciudadana, en el ejercicio de la accióndirecta y pacífica del titular de la soberanía: elpueblo, todas las personas mayores de edad,que se pueden expresar, entre otras maneras,en las urnas. Por otra parte, no puede haberparticipación efectiva sin un régimen de libertad,de democracia que garantice el ejercicio de losderechos políticos básicos: reunión, asociación,libre expresión…Un voto puede cambiar las líneas de actuaciónde las políticas de un país. Un voto, muchos votospueden cambiar gobiernos, ayuntamientos, yen general todas las instituciones democráticas.Una opinión, muchas opiniones más o menosorganizadas, con proyectos más o menos claros,colaboran en promover el debate ciudadanoque puede llevar a la agenda política determinadasactuaciones.2.3. La fuerza de la democraciaestá en la ciudadaníaCualquier persona tiene derecho a decidirlibremente cual es su opción. Es cierto que elsistema tiene algunas deficiencias, pero ahoradebe destacarse la importancia de someter alos detentadores/gestores del poder al veredictode las urnas, de considerar que la soberaníareside en el pueblo y se manifiesta de acuerdocon unas reglas de juego previamente conocidase iguales para todos.Este enorme salto que supuso la democracia encuanto sistema político la diferencia claramentede otros en los que los detentadores del podervenían legitimados por la cuna, la riqueza, lasarmas o “la gracia de Dios”.Puede parecer sencillo, simple, pero si lo pensamosun poco es importantísimo. Nadie puede sabercuanta gente irá a votar el día de las elecciones,nadie puede saber qué acabará votando mivecino, y a pesar de esa incertidumbre, quienesse presentan para formar parte de la institucióndeben acatar el juicio democrático pronunciadopor las urnas.Si se produjera el hecho, quizás no tan fantasioso,que propone el genial Saramago en su novela“Ensayo sobre la lucidez” en la que la mayoríade los habitantes de un hipotético país vota enblanco, seguramente deberían producirsealgunas reflexiones sobre lo que estaría en crisis.Seguramente, no sería el sistema democrático,ya que habría permitido recoger la opinión delos ciudadanos, sino las diferentes opciones quese les presentan a éstos para que elijan.Quizás ese desencanto de la población, estabrecha entre electores y elegidos, entre puebloy representantes en las instituciones sea unode los problemas de nuestra democracia. Sepuede provocar una crisis importante si laciudadanía da la espalda a la democracia porqueno es fiable o porque no es capaz de resolverFernando PINDADO. La participación ciudadana, la vida de las ciudades123