Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

deberá primar una interpretación favorable ala misma. Sus límites han de venir, básicamente,por la posible afección de otros derechosfundamentales. En este punto, los intereses delos partidos deben supeditarse al valor superiorde la libre conformación de la opinión pública.Un aspecto relevante de este derecho es queen virtud del mismo los ciudadanos tendríanacceso directo a una información completa, sinintermediarios ni recortes. Se trata de una cuestiónrealmente notable. Hoy es posible facilitar unvolumen de información desconocido hasta lafecha. Aquél que lo desee no tendrá quecontentarse con una información aproximada,por muy bienintencionados que hayan sido loscriterios con los que se haya elaborado, sinoque puede acudir directamente y en su totalidadal documento base. Evidentemente, ello noresulta incompatible con el necesario papel deinterpretación y síntesis realizado por agentesintermediarios, especialmente medios decomunicación social. Los Parlamentos tienen laposibilidad de convertirse en una fuente nuevay distinta de información. La importancia de estehecho no puede soslayarse en una sociedad cadavez más dependiente del flujo de la información.Así, el Parlamento se convierte en un referentenecesario y preciso para la información política.Para alcanzar la plena efectividad del derechode acceso a la información política sería precisocontemplar el acceso a la documentación enmanos de los grupos parlamentarios, cuestiónsustancialmente más complicada. Todo el mundoentiende que en un determinado estadio ladocumentación generada por los grupos tieneun carácter reservado. Ahora bien, también esposible pensar que a partir de un momento oen virtud de una circunstancia concreta, esadocumentación debiera ser pública. Su afecciónal interés general, su ligazón con la libreconformación de la opinión pública, el propiointerés de los Grupos Parlamentarios, seríanalgunos de los argumentos que apoyarían esapublicidad. En cualquier caso, se trataría dedocumentos finales y no de los trabajospreparatorios que por su propia naturalezapertenecen al ámbito reservado de la estrategiade cada grupo. Es, por lo demás, una cuestiónque merece y requiere de un análisis singularizado.Las características y organización del trabajoparlamentario simplifican notablemente laposibilidad de establecer criterios claros alrespecto en sede parlamentaria.Junto al derecho a la información, el nuevo derechopolítico estaría conformado por una serie demedidas que articulasen la posibilidad de losciudadanos de participar en la vida parlamentaria.Cuando se examinó el principio de participacióncomo inspirador del nuevo Parlamento, se aludióa una serie de instrumentos que podrían articularloy hacerlo realidad. Preguntas de iniciativaciudadana, foros, derecho de petición, participaciónen los procedimientos legislativos e iniciativalegislativa popular asoman como posible contenidoinicial de este derecho. Al lado de ellos, cabríapensar en otros procedimientos. Sin embargo,junto a la reivindicación de su necesidad, estambién preciso realizar una llamada a la prudencia.Es importante comenzar el camino. Pero hay quehacerlo con seguridad, sabiendo que va a serposible superar las distintas etapas fijadas. Eneste sentido, sólo debe asumirse aquello quese estime puede cumplirse. Levantar expectativasy luego defraudarlas es lo peor que puede suceder.Por ello, es comprensible un ritmo pausado,incluso prudente. Lo que es necesario es iniciarla andadura pensando, eso sí, en metas másambiciosas. Junto a ello, es prudente recordarque la participación no puede ser confusión.La declaración de la participación en sedeparlamentaria como un derecho subjetivo delos ciudadanos no puede ir en ningún caso enmenoscabo de la singular posición que correspondeal elegido en un sistema representativo.Esa consideración deberá ser asumida paraelaborar determinados programas en relacióncon los cuales se restrinja la participación porsu especial complejidad. Serían accionesclaramente ligadas a saberes especializados enrelación con las cuales el acceso a la informaciónpodría ser libre pero que para participar en lasmismas exigiría de conocimientos singulares.También puede pensarse en el desarrollo deuna participación sectorializada y en función48