Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

4. Mas allá del poder y la impotenciaUna sociedad postheroica necesita una políticaque se ejerza más allá de la alternativa enfáticaentre el poder y la impotencia. Tanto en el discursoideológicamente voluntarista como en elderrotismo neoliberal resuena el eco de tiemposheroicos en los que mandar era entendido comomandar absolutamente, como una disposiciónsoberana, sin verdaderos interlocutores, sinrespetar la complejidad social. Pero hay vidapolítica en el poder limitado y en la impotenciabien gestionada. El fracaso de la política, queunos celebran y otros lamentan, es una tesis queno puede acreditarse históricamente ni medirseempíricamente. En ocasiones se desacredita ala política desde el modelo de una competenciainalterable, como si los problemas socialesestuvieran condenados a la disyuntiva de sersolucionados mediante una política soberanao estar abandonados a su suerte.Para que la política recupere capacidadconfiguradora debe protegerse a sí misma frentea la tentación voluntarista de concebirse comosolucionadora universal de los problemas de lasociedad. Uno de sus peores enemigos es la ilusiónde que le corresponde una obligación universal,la confusión del gobierno de las condicionesgenerales con el gobierno de todo. Renunciara este maximalismo permitiría la redefiniciónde lo político, de manera que no aparecieraconstantemente como un héroe fracasado.Autolimitación de la política no equivale a laidea de “estado mínimo” ni a una concepciónrestringida de lo público en beneficio de la sociedadcivil, del mismo modo que la desestatalizacióno reformulación del papel del estado no tienepor qué significar despolitización. La decisiónacerca de dónde y en orden a qué fines se estableceesa limitación, es una decisión política y no elresultado de una constatación científica o deuna exigencia ética.Así pues, las promesas heroicas de un controlpolítico sobre la sociedad están obsoletas. ¿Cómoactuar en esa pérdida de seguridad? ¿No nosqueda otro remedio que rendirnos al cierreoperativo de los sistemas funcionales, entregarnosal destino y a la arbitrariedad? Renunciar a lasemántica de la crisis, la pérdida y la decadencia,no significa renunciar a una configuración políticade la sociedad, sino dar una nueva oportunidada la democracia como conquista contingentey estable de la evolución de nuestras sociedades.Reconocer sus limitaciones no es una disculpapara que la política se cruce de brazos y seabandone a una evolución incomprensible eincontrolable. El sistema político es capaz deoriginar procesos que hagan posible laemergencia de constelaciones deseables.Aunque la emergencia no se puede producirintencionalmente, la política puede generar unacultura en la que se incremente la verosimilitudde un futuro como el que se espera. A pesarde que la política nunca estuvo tan limitada ensu margen de actuación, nunca fue tan decisivacomo hoy.Pero todo esto exige otra manera de entenderel poder y transitar hacia una manera de hacerla política más relacional y cooperativa, que noesté pensada sobre la idea de la jerarquía y elcontrol. Aunque esté omnipresente, el poder comoimposición es un modo atávico, suboptimal, deregular los conflictos. La focalización tradicionalde lo político sobre el poder desnudo permaneceatrapada en una concepción heroica de la política.Las posibilidades de configuración política sedeclinan actualmente de otra manera: influencia,diplomacia, entendimiento, deliberación,procedimiento. Cuando el sistema que ha decontrolar es también y al mismo tiempo el sistemacontrolado, la idea de un control unilateral resultaalgo obsoleto, como ilustra la metáfora deltermostato al que apela Bateson para mostrarque no termina de estar claro quién manda sobrequién. La forma de poder que mejor reduce lacomplejidad consiste en no necesitar imponer,configurando formas de condicionamiento mutuo,que renuncian a la unilateralidad o la amenaza.Una teoría postheroica de la política no implicauna política impotente. Sigue habiendo podery decisión, pero estas propiedades ya nocorresponden a personas concretas o actores26