Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

Junto al Reglamento existe una arquitectura deórganos y consejos de participación con unabuena definición formal, donde queda clara sucomposición, cuándo se reúnen, quién los presidirá,cómo se hará el orden del día… aunque, no sesabe bien qué funciones va a desarrollar, másallá de las meras formalidades administrativasindicadas por el reglamento que los creó.Los cargos electos se pasan el día cantando lasexcelencias de la participación y de la transversalidad,pero mantienen una organización vertical yjerarquizada y, en el fondo sólo les interesa pacificara los movimientos sociales introduciéndolosen dinámicas administrativas ambiguas. Elfuncionamiento de la organización municipales garantizar que los procedimientos funcioneny utilizar la maquinaria administrativa burocráticapara dar respuesta a las peticiones. Si funcionala burocracia, funciona la democracia.TécnicosEl personal municipal son, por una parteanimadores de grupos y mantienen una relacióncordial y amable con los representantes de lasasociaciones. Este grupo suele estar vinculadoa las áreas de servicios a las personas y tienenserias dificultades para que las áreas más técnicasentiendan la importancia de su trabajo y aceptenalgunas sugerencias.Por otra parte, otro sector de técnicos sonintérpretes de la ley y defensores de la formalidady de la legalidad, paladines de la democraciaformal y pedagogos de la participación “dentrode un orden”, que no vaya más allá de la consultamás o menos cualificada.Asociaciones y ciudadaníaLas asociaciones participan en consejos y otrosórganos que recogen, formalmente la participaciónpero que, en el fondo, son espacios para legitimarla acción municipal. La iniciativa siempre es delgobierno y las asociaciones se limitan a asentiro a contestar, pero rara vez tienen actuacionespropositivas.No les interesa la intervención de la ciudadaníaindividual, y así lo exigen al ayuntamiento, porquela “mejor forma de participar es medianteasociaciones”. Olvidan que el derecho a laparticipación –como el derecho de asociaciónsonderechos individuales, que se ejercen voluntariay libremente, no siendo necesaria la afiliacióna ningún tipo de organización para su ejercicio.Desde esta perspectiva, las asociaciones acabansiendo apéndices municipales que plantean susquejas o reivindicaciones en los órganos consultivos.Llegan incluso a parecer pseudofuncionarios ogestores públicos dedicando más tiempo a lasvisitas de obra y a las reuniones administrativasque a organizarse internamente o a definir supropio proyecto y llevarlo a la práctica.La ciudadanía individual es carne de sondeo. Seles conceden trámites de audiencia por correoordinario o electrónico pero no tienen acceso niposibilidad de presentar iniciativas o hacerpropuestas de manera organizada o interveniren órganos de participación ciudadana.4.3. Ciudadano-Cliente:la coartada de la calidad del servicioPolíticosEl ayuntamiento tiene un buen servicio deinformación, orientación y atención ciudadana.Cualquier persona que se acerque a lasdependencias municipales es bien atendida yresuelve sus dudas y problemas, o cuantomenos, es orientada hacia donde debe dirigirse.La tramitación administrativa es ágil y eficaz.Se dan respuestas inmediatas, ya sea para aceptarlo que se solicita, o para explicar con muy buenaspalabras y educadamente la imposibilidad deatender la petición.Los cargos electos son verdaderos gestores querealizan tareas de seguimiento técnico y velanpor la limpieza, la calidad y la buena imagende los servicios públicos y de sus actuaciones.Saben que el ciudadano es el cliente a mantenersatisfecho para que siga comprando la marca,se afanan por mantener buenas relaciones conFernando PINDADO. La participación ciudadana, la vida de las ciudades137