Participación ciudadana para una administración ... - Notas de prensa

medio de resolver los conflictos sociales,adjetivamos la participación y la llamamos“participación ciudadana”. En este caso, el“sentirse parte de” significa el ejercicio del derechoa ser miembro de la comunidad política: ciudad,país… en la que se organiza la sociedad. A pesarde la manifestación formal de ese derecho a “serparte”, si no se produce el efecto de “sentirseparte”, difícilmente se podrá ejercer la ciudadaníaactiva.2.6. La participación como derechoLa participación, es además de un sentimiento(elemento emocional), un derecho (elementoracional), construido por los seres humanos ensu evolución a unas sociedades más justas. Asínos aparece este derecho como la base delsistema democrático.El sistema político español está configurado enla Constitución de 1978, en cuyo Título Preliminar,su artículo 1 dice: “España se constituye en unEstado social y democrático de Derecho, quepropugna como valores superiores de suordenamiento jurídico la libertad, la justicia, laigualdad, y el pluralismo político.”No confundir “pluralismo” con “binarismo”, conestar a favor o en contra de una determinadapropuesta. Existen muchos matices que no sepueden reducir a blanco o negro, afirmativo onegativo. Y todos esos matices, nos dice nuestraConstitución y lo dictan las reglas de la sanalógica, son válidos e interesantes. Contrastar,debatir las diferentes opiniones sobre los asuntospúblicos nos hace más humanos, más ciudadanos.No reducir tampoco pluralismo, a pluralidad departidos. Ni la Constitución ni la más elementallógica social, puede considerar que el pluralismopolítico se articula solamente a través de partidos.Los partidos tienen una función importante,pero también hay vida (y vida política) más alláde ellos. Existen movimientos sociales, asociaciones,sindicatos, organizaciones profesionales, gruposde presión, y un enorme abanico de formasorganizativas que encarnan la diversidad social,cultural, ideológica y política del pueblo español.Tener en cuenta esa diversidad y esa pluralidades un mandato constitucional pero además esabsolutamente necesario si se quieren articulareficaces políticas públicas.Continuando con el artículo 1 de la Constitución,obsérvese su apartado 2: La soberanía nacionalreside en el pueblo español, del que emananlos poderes del Estado.Si la soberanía reside en el pueblo, parece lógicoconcluir que la participación de éste es elementoindispensable para el funcionamiento del Estado.2.7. La elección de representantesAquí la participación se refiere a la elección deintermediarios para poder ejercer el derecho aintervenir en los asuntos públicos. Losciudadanos y ciudadanas eligen personas quelas representen para que actúen en su nombrey promuevan las políticas públicas (programas,actuaciones…) que la sociedad necesita. Nointervienen directamente, le encargan esafunción a esos representantes.Esta forma de intervenir en la gestión de la cosapública es diferente de aquella que plantea unarelación directa, de diálogo (lo cual no excluyela confrontación) y comunicación permanentecon la ciudadanía, de escucha y apoyo a laspropuestas razonables y razonadas surgidas dela iniciativa y la deliberación ciudadana.Representantes ¿de, o en las instituciones?Parece sutil la diferencia, pero el uso de unapreposición u otra modifica enormemente elresultado y la conciencia sobre el hecho al quese refiere. La preposición “de” denota posesióno pertenencia, mientras que “en” habla delugar, tiempo o modo.Representar según el diccionario de la RealAcademia Española es “sustituir a alguien o hacersus veces, desempeñar su función o la de unaentidad, empresa, etc.”. La representación tiene126