3-Aplicación práctica del régimen de detracciones, retenciones y percepciones

SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL GOBIERNO CENTRAL (SPOT)
Se señala que la recurrente no ha efectuado las detracciones correspondientes a
que estaba obligada en su calidad de adquirente. Se indica que el sistema de detracciones
tiene por finalidad establecer una obligación formal de carácter pecuniario,
por lo que no puede alegarse que en su creación se hayan violado los derechos a
la libertad de trabajo, etc. Se confirma las multas giradas por las infracciones del
numeral 1 del articulo 178 del Código Tributario, numerales 1 y 3 del artículo 8 del
Decreto Legislativo N° 917 y acápites 1 y 2 del numeral 12.2 del artículo 12 del Decreto
Legislativo N° 940, por lo antes expuesto.
RTF Nº 12075-1-2009
Se confi rma la apelada toda vez que la recurrente en su calidad de usuaria de los servicios
de gestión estaba obligada a efectuar el depósito de las detracciones correspondientes a las
operaciones sustentadas con las facturas observadas y no podía ejercer su derecho a utilizar
el respectivo crédito fi scal hasta que se acreditara el citado depósito. Se indica que la Primera
Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 940 no vulnera el principio de igualdad, pues dicha
norma legal establece un requisito adicional para ejercer el derecho al crédito fi scal aplicable
a todos los sujetos obligados a efectuar la detracción, no habiendo la recurrente propuesto
términos de comparación válidos y legales, tal como lo ha señalado el Tribunal Constitucional,
precisándose que dicha disposición no altera la técnica del Impuesto General a las Ventas,
toda vez que el incumplimiento del depósito de la detracción en la oportunidad prevista en la
ley no genera la pérdida del derecho al crédito fi scal, sino su diferimiento al periodo en que
se acredite el depósito. Se señala que los fundamentos del Régimen de Detracciones son
similares a los del Régimen de Percepciones, que también contiene normas que tienen por
fi nalidad reducir la evasión y elusión tributarias y cuya constitucionalidad ha sido establecida
por el Tribunal Constitucional.
RTF Nº 09230-5-2009
Se resuelve declarar nula la notifi cación de los requerimientos del procedimiento de fi scalización
y de lo actuado con posterioridad incluyendo las resoluciones de determinación, las resoluciones
de multa y la resolución de intendencia, que resuelve el reclamo contra dichos valores,
atendiendo a que el notifi cador visitó el domicilio fi scal del recurrente y al encontrarlo cerrado
procedió a emplear el cedulón para la notifi cación de los requerimientos de fi scalización, sin
embargo, en los cargos de dicha diligencia no se consigna que el cedulón se haya fi jado en la
puerta de dicho domicilio, por lo que no se ha efectuado tales notifi caciones en la forma prevista
en el inciso f) del artículo 104 del Código Tributario, conforme al criterio contenido en la RTF
N° 02745-3-2009 y N° 05952-2-2008. En aplicación del numeral 13.1) del artículo 13 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, procede declarar la nulidad de las notifi caciones y
de los demás actos vinculados a ellos.
RTF Nº 784-7-2009
Se confi rma la apelada en el extremo referido a los reparos al Impuesto a la Venta de Arroz
Pilado en lo que respecta a 286 operaciones de venta del mes de noviembre en atención a que
en las constancias de depósito se consignan al recurrente como proveedor y adquirente del
arroz pilado, lo que denota que se ha producido la operación a que hace referencia la Ley que
crea el Impuesto a la Venta de Arroz Pilado consistente en el retiro del arroz de las instalaciones
por el usuario del servicio de pilado, por lo que este es el obligado a efectuar el depósito
correspondiente al SPOT con el Gobierno Central, teniendo en consideración además que la
Administración requirió al recurrente la documentación contable y que sin embargo, no fue presentada
aduciendo su pérdida. Se confirma la apelada en cuanto a los reparos al crédito IVAP
y reparos al crédito fi scal del IGV al no haber sido sustentados en la etapa de fi scalización. Se
confi rman las multas vinculadas a dichos reparos previstas en el numeral 1 del artículo 178
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