3-Aplicación práctica del régimen de detracciones, retenciones y percepciones

SISTEMA DE PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL GOBIERNO CENTRAL (SPOT)
APLICACIÓN PRÁCTICA
1. Caso práctico:
¿El servicio de transporte de correos se encuentra sujeto al SPOT aplicable al transporte de
bienes realizado por vía terrestre?
Solución:
Mediante la R.S. N° 073-2006/SUNAT, se dictaron las normas para la aplicación del SPOT al
transporte de bienes realizado por vía terrestre, habiéndose dispuesto en el numeral 2.1 de su
artículo 2 que estará sujeto a dicho Sistema el servicio de transporte de bienes realizado por
vía terrestre gravado con el IGV, siempre que el importe de la operación o el valor referencial,
según corresponda, sea mayor a S/. 400.00.
La norma agrega que, en los casos en que el prestador del servicio de transporte de bienes
por vía terrestre subcontrate con un tercero la realización total o parcial del servicio, esta
última operación también estará sujeta al Sistema. Asimismo, estarán comprendidas en el
Sistema las sucesivas subcontrataciones que se efectúen, de ser el caso.
Adicionalmente, el numeral 2.2 del artículo 2 de la Resolución de Superintendencia N° 073-
2006/SUNAT señala que, a efectos de lo dispuesto en el numeral anterior, el servicio de
transporte de bienes realizado por vía terrestre no incluye:
a) El servicio de transporte de bienes realizado por vía férrea.
b) El transporte de equipaje, en los casos en que concurra con el servicio de transporte de
pasajeros por vía terrestre.
c) El transporte de caudales o valores.
De otro lado, el artículo 8 del Reglamento Nacional de Administración de Transporte, clasifi ca
al transporte terrestre, de acuerdo a las características del servicio, en:
a) Servicio de transporte regular,
b) Servicio de transporte no regular, y
c) Servicio de transporte especial.
Respecto del servicio de transporte especial, este es defi nido como aquel que puede presentar
características del servicio de transporte regular y no regular, que se presta para satisfacer
las necesidades del transporte de segmentos específi cos de la población o de los usuarios,
o características de riesgo durante su operación, o cuando su traslado requiere de condiciones
o equipamiento especial del vehículo. Está sujeto a normas específi cas de regulación y
autorización especial.
A su vez, el servicio de transporte especial se subclasifica en: transporte especial de personas
y transporte especial de mercancías y, dentro de esta última subclasificación, se
encuentra el transporte de caudales, correos y valores (inciso c.2.3 del artículo 8).
Como puede apreciarse, de conformidad con las normas que regulan el sector transporte, el
transporte de correos es considerado un servicio de transporte (especial).
Ahora bien, de lo expuesto en los párrafos precedentes, se aprecia que las normas que regulan
el SPOT aplicable al transporte de bienes realizado por vía terrestre no contienen una
defi nición particular de lo que debe entenderse como tal, por lo que debe recurrirse a las
normas del sector transporte. Así pues, según el Reglamento Nacional de Administración
de Transporte, el servicio de transporte de correos es considerado como un “servicio de
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