VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO - Urbact

Intende inoltre operare come protagonista, diretto e indiretto, di iniziative di comunicazione e informazione che
facilitino e incentivino il cambiamento dei comportamenti delle persone affinché producano significativi effetti
sulla sostenibilità della mobilità.
Alla sostenibilità si attribuisce valenza complessiva ovvero ambientale, sociale, economica funzionale ed urbanistica.
Il Piano conterrà le misure per ridurre significativamente il traffico privato, governando in modo sinergico e condiviso
le diverse modalità di spostamento – su ferro, su gomma, ciclabile e pedonale – per raggiungere una serie
di obiettivi strategici tra i quali: perseguire un modello di sostenibilità urbana coerente con gli obiettivi di contenimento
delle emissioni di CO2, ridurre l’inquinamento atmosferico e acustico, migliorare la qualità urbana nel
centro storico di Firenze e nell’intera area fiorentina e garantire il diritto alla mobilità delle persone e delle merci.
Il Piano Integrato della Mobilità infine non si configura come un documento statico ma come un work in progress
da sottoporre a continue e successive fasi di verifica tecnica e confronto con tutti i soggetti del territorio.
In particolare, il Piano viene redatto con un Processo INtegrato di COinvolgimento (PINCO) attraverso un sistema
di tavoli: un tavolo orizzontale che coinvolge i portatori di interessi generali (la filiera istituzionale pubblica, la
Camera di Commercio, le categorie economiche, i sindacati, le cooperative e le associazioni ambientaliste), tavoli
verticali su temi settoriali e tavoli di staff (coordinamento tecnico locale, coordinamento della comunicazione
locale e osservatorio della mobilità) a supporto della segreteria tecnica.
Master Plan dell’alta formazione
Il Master Plan dell’alta formazione nasce con la firma, nel luglio 2007, del Protocollo d’Intesa tra l’Università degli
Studi di Firenze e il Comune di Firenze. Il coordinamento operativo della raccolta dati e della programmazione
redazionale del Master Plan è garantito dall’Università.
L’obiettivo è quello di favorire il potenziamento e lo sviluppo coordinato delle diverse attività di ricerca e di formazione
universitaria e post universitaria presenti nell’area metropolitana al fine di determinare un salto di qualità
dell’offerta formativa come prodotto di sistema.
Il Piano Strategico dell’area metropolitana fiorentina
Il Piano Strategico, come già detto nell’introduzione a questo documento, non è un atto amministrativo ma uno
strumento volontaristico, che non si sostituisce certamente a quelli istituzionali vincolistici ma che li supporta, e
supporta quindi l’azione di governo, nella misura in cui aggrega interessi, mettendo in rete politiche, attori e progetti.
Oggi il Piano Strategico di Firenze si pone più che mai l’obiettivo principale di costruire, mantenere e gestire
meccanismi di cooperazione orizzontale, di integrazione pubblico privato e di multilevel governance, puntando
a quella che è stata definita la “strumentazione strategica” (più che alla progettazione strategica) e alla programmazione
integrata (più che alla integrazione dei progetti). In altri termini, attraverso la costruzione di reti a geometria
variabile che promuovano e gestiscano l’intercomunalità, le partnership pubblico-pubblico e pubblicoprivato
e il coordinamento tra istituzioni locali e sovralocali, il Piano Strategico intende definire l’ingegneria istituzionale
e funzionale più adatta a rafforzare la governance metropolitana e di area vasta.
In questa direzione va, innanzitutto, la proposta dell’Unione dei Comuni, ma anche il sostegno a tutti quei
momenti, avviati dal Piano e attualmente in corso, in cui è promosso il coordinamento tra Enti e programmi dell’area
urbana fiorentina, e a tutti quegli accordi multilaterali, nati in seno al processo di pianificazione strategica,
che di fatto realizzano il coordinamento di politiche metropolitane di rilievo strategico. Il riferimento esplicito è
ai “tavoli metropolitani” sulla mobilità, sui piani strutturali, sui nuovi percorsi degli autobus e sull’illuminazione
pubblica e alle “conferenze metropolitane” degli assessori alla cultura e degli assessori all’ambiente; così come
agli accordi sulla Fondazione per il Trasferimento Tecnologico della Ricerca, sulla Città del Restauro, sulla diffusione
e marketing di progetti strategici per lo sviluppo dell’area vasta e sul Master Plan per l’alta formazione.
I tavoli, le conferenze metropolitane, così come i gruppi di lavoro e tutti quei luoghi di confronto e di dialogo,
rispondono anche ad una delle caratteristiche principali del Piano Strategico come processo decisionale inclusivo:
incoraggiare e favorire la partecipazione allargata a tutti i soggetti coinvolti, così come mobilitare il capitale
sociale e le intelligenze progettuali fin dall’inizio dei processi decisionali nell’intenzione di costruire e mantenere
il consenso sull’idea di città che si vuole raggiungere e sulle strategie e le azioni volte a realizzarla.
VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO VERSO LA CITTÀ METROPOLITANA: IL RACCORDO DEL TERRITORIO 109