VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO - Urbact

La questione dei rifiuti urbani
L’obiettivo provinciale di riduzione dei rifiuti solidi urbani nell’area fiorentina, fissato dal Piano Provinciale del
2002, non è stato raggiunto visto che la produzione ha fatto registrare nel periodo 1998-2004 un incremento del
22%, passando da 344.006 a 419.790 t.
La stabilizzazione della crescita registrata nei primi anni del 2000 si è evidentemente incrinata e nel 2004 si è
registrato un nuovo incremento, superiore alle dinamiche di crescita economica e del reddito. L’aumento è probabilmente
da attribuire oltre che alle modalità di consumo e alle presenze turistiche (che però incidono per
meno del 5%), anche ad un assorbimento nel ciclo dei rifiuti urbani di parte dei rifiuti assimilabili di origine produttiva.
Il dato va comunque interpretato tenendo presente che la capacità di recupero attraverso la raccolta differenziata
sta migliorando con un incremento (+39% nel 2000-2004).
La raccolta differenziata raggiunge nel 2003 il 36%, valore che rispetta l’obiettivo (35%) fissato dal Decreto
Ronchi, e nel 2004 quasi il 38%, valore inferiore all’obiettivo minimo (40%) fissato dal Piano Provinciale per l’intera
provincia di Firenze.
In termini assoluti è certamente Firenze il comune che incide più fortemente sul totale: nel 2004 è stato infatti
prodotto il 62% del totale dei rifiuti dell’area.
Sono anche l’intensità e l’aumento della produzione pro capite di rifiuti la ragione di questo incremento. Nel
periodo 1998-2004, si è passati, infatti, da 540 a 723 kg/ab, il dato medio di tutta l’area fiorentina si abbassa a 688
kg/ab, risultando comunque più alto del dato medio nazionale e di quello medio provinciale (655 kg/ab nel
2003), ma allineato al dato medio regionale (nel 2003 pari a 680 kg/ab).
Secondo le modalità di calcolo della percentuale di raccolta differenziata utilizzate dalla Regione Toscana tutti i
comuni dell’area fiorentina mostrano un aumento della raccolta differenziata che varia tra il 7% ed il 4%.
Se si considerano le quantità di rifiuti raccolti in maniera differenziata, si può notare che si è avuto un consistente
incremento nel periodo 2000-2004, pari a +39%, passando da circa 94.500 a 131.400 t.Va comunque detto che
la media delle 103 principali città italiane è intorno al 20% e tra questi l’area fiorentina si colloca meglio del
Comune di Bologna (25%) e, considerando le grandi città, è insieme alle poche in vetta (Milano al 30% e Torino
al 31%).
Le frazioni merceologiche che vengono maggiormente raccolte in maniera differenziata sono carta, organico,
vetro e alluminio. Nel 2004 sono state differenziate 61.880 t di carta, 21.601 di organico e 13.619 di vetro e alluminio
su un totale di 131.396 t di raccolta differenziata.
La capacità di intercettazione del rifiuto è passata dai 158 kg/ab nel 2000 ai 221 kg/ab nel 2004, a conferma di
un importante miglioramento sia nell’organizzazione del servizio che nel contributo della popolazione alla raccolta
differenziata.
Un’analisi dettagliata delle performance a livello comunale, mette in evidenza che la crescita nella raccolta differenziata
nel periodo 2000-2004 si è verificata in tutti i comuni dell’area.
Il comune che presenta la più alta percentuale di raccolta differenziata è Calenzano (43%), seguito ad una certa
distanza da Lastra a Signa (36%), Fiesole e Sesto Fiorentino (35%).
Relativamente al sistema di smaltimento dei rifiuti la quantità di rifiuti indifferenziati prodotti nell’area fiorentina
e direttamente avviata a smaltimento in discarica è diminuita nel periodo 2000-2004 a favore dell’avvio ad un
impianto di selezione; lo smaltimento tramite termoriduzione ha rappresentato una quota irrilevante fino al
2003, anno dopo il quale non si è più avuta alcuna quantità smaltita direttamente in questa maniera.
La riduzione dei rifiuti avviati a discarica è stata pari al -27%, passando da 218.435 a 158.682 t e si è realizzata
soprattutto nel 2001. Nel 2004 è ancora preponderante la quota avviata direttamente in discarica (55%, pari a
158.683 t) rispetto a quella avviata all’impianto di selezione (45%, pari a 128.902 t).
In conclusione, riguardo agli orientamenti futuri si sottolinea l’importanza di un percorso che intervenga su:
- riduzione della produzione dei rifiuti solidi urbani (imprese e famiglie);
- aumento della raccolta differenziata;
- chiusura del ciclo attraverso il progetto di termovalorizzazione.
Relativamente all’intervento di termovalorizzazione è prevista da una delibera provinciale la realizzazione di un
impianto di trattamento termico dei rifiuti con recupero di energia elettrica e termica con capacità di smaltimento
di 140.000 t/anno.
L’impianto a parziale servizio dello smaltimento dell’area fiorentina sarà realizzato all’interno del Polo tecnologico
di Case Passerini nel comune di Sesto Fiorentino. La localizzazione è conseguente allo studio di “Valutazione
Impatto Sanitario” che considera irrilevante l’impatto territoriale dell’impianto e consiglia la realizzazione di
importanti “opere di mitigazione” ambientale al fine di migliorare la situazione attuale (pre-impianto).
Si realizza quindi un’infrastruttura tecnologica essenziale per avvicinarsi all’autosufficienza dello smaltimento
VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO INNOVAZIONE E SVILUPPO: ASSI, FATTORI E PROGETTI 157