VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO - Urbact

VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO L’AREA URBANA FIORENTINA: DALLA CITTÀ MONOCENTRICA ALLA CITTÀ POLICENTRICA
1.1 I confini fisici e la geografia sociale dell’area urbana fiorentina
L’aspetto più visibile della città è senza dubbio il suo impatto fisico, ovvero l’agglomerazione dei manufatti edilizi:
la città storicamente è un luogo a più alta densità di uso del suolo rispetto al territorio circostante.
L’evoluzione recente delle aree urbane ha però indebolito anche la specificità fisica della città: fattori quali lo sviluppo
di nuove tecnologie produttive e di più efficienti sistemi di comunicazione e di trasporto, l’esplodere di
diseconomie connesse all’alto costo del suolo urbano, alla congestione e all’inquinamento hanno favorito la diffusione
della città sul territorio (sprawl urbano), oltre i suoi tradizionali confini fisici (l’insediamento compatto) e
amministrativi (il comune centrale). Si è passati pertanto dalla città puntuale, ad alta intensità, ad un’area metropolitana,
ovvero ad una città più diffusa nello spazio e a più bassa intensità, costituita spesso dalla saldatura fra
edificazione del comune centrale e quella dei comuni limitrofi, lungo le vie di comunicazione principali.
Il fenomeno descritto è talmente diffuso nelle società ad economia avanzata da aver dato vita ad un nuovo
modello interpretativo dello sviluppo urbano. Se in epoca di sviluppo industriale di tipo fordista era prevalso il
paradigma “grande industria-grande città”, ovvero l’idea che il progresso economico coincidesse con la crescente
concentrazione produttiva e demografica (in altri termini si era sperimentato, in quella fase dello sviluppo, un
rapporto di proporzionalità diretta tra dimensione demografica della città e tasso di crescita); nell’attuale fase
dello sviluppo economico, basato sullo sviluppo del terziario e, soprattutto dei servizi ad alto contenuto di innovazione
e conoscenza (il cosiddetto quaternario), si sono elaborati nuovi modelli interpretativi che scindono l’aspetto
demografico da quello economico (la cosiddetta “massa”della città da intendersi come numero di abitanti
e di posti di lavoro, da quella che può essere definita la sua “potenza”, ovvero la concentrazione di funzioni di
comando e di organizzazione). In proposito, il modello economico più noto è quello del “ciclo di vita della città”,
che, sulla scia della teoria del ciclo di vita del prodotto, individua 4 diverse fasi di sviluppo urbano, che alternano
fasi di crescita e di declino, distinguendo tra aree centrali e aree suburbane 1 . L’area urbana fiorentina corrisponde
in linea di massima alle diverse fasi demografiche prospettate dal modello del ciclo di vita urbano (graff.1.1 e
1.2, e tab.1.1). 2 Nel corso degli anni ’50 il territorio comunale fiorentino vive un consistente processo di urbanizzazione
che, sulla spinta di una solida crescita dell’economia cittadina, determina un elevato incremento della
popolazione residente e delle unità industriali. Durante il successivo decennio, invece, si registra principalmente
un significativo aumento demografico dei comuni territorialmente contigui al capoluogo fiorentino: pertanto,
nel corso di questa fase di suburbanizzazione, il tasso di crescita demografica dei comuni limitrofi supera la relativa
espansione contemporaneamente conosciuta dal nucleo centrale, comportando un iniziale spostamento
della popolazione interessata verso l’area urbana.
Grafico 1.1 DINAMICA DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE, Variazioni percentuali. 1951-2007
Fonte: elaborazioni Irpet su dati Istat