VERSO IL SECONDO PIANO STRATEGICO - Urbact

Nota alla lettura
Una brevissima premessa si rende necessaria.
Questo è un documento di pianificazione strategica, che per definizione, trattandosi di un processo prima ancora che
di un progetto, è volta a mantenere alto e costante il dibattito sulle questioni rilevanti della città per orientare e
accompagnare gli amministratori del territorio a svolgere il complesso ruolo di selezionare le priorità, individuare le
strategie, definire e incoraggiare le azioni necessarie per promuovere lo sviluppo.
Il documento non intende essere né esaustivo né completo, né nel suo insieme né nelle sue singole parti. Intende
bensì riportare i risultati ad oggi, in termini di analisi, riflessioni e proposte avanzate, di un lavoro di revisione del primo
Piano Strategico che l’Associazione Firenze Futura ha condotto negli ultimi anni insieme ai suoi rappresentanti e che
si ritiene possa essere un utile contributo a migliorare il governo della città.
Il primo capitolo offre un inquadramento generale dell’area urbana fiorentina, soffermandosi sui cambiamenti avvenuti
negli ultimi anni sia rispetto alla geografia sociale e demografica del territorio (e dunque anche sulla complessità
finanziaria), sia rispetto alle trasformazioni fisiche e alle nuove funzioni dell’area, rappresentando il passaggio avvenuto
da un’area fortemente concentrata sulla città capoluogo (un centro con satelliti intorno) ad una con nodi di una
rete ognuno con specifiche e sempre più determinate funzioni.
Il secondo capitolo, partendo da una “fotografia”degli undici comuni dell’area, avanza la proposta cardine della nuova
fase di pianificazione strategica, l’Unione degli undici Comuni dell’area urbana fiorentina, strumento di aggregazione
delle funzioni territoriali come primo passo operativo per affrontare la questione centrale che la pianificazione strategica
intende trattare da qui in avanti, il tema del raccordo del territorio. Che significa messa in rete di attori e politiche
ma anche, e questo è l’elemento di novità, il coordinamento interistituzionale e l’integrazione dei molteplici e
ancora troppo frammentati momenti della programmazione territoriale.
Il terzo capitolo si concentra sugli elementi che supportano la crescita dell’area fiorentina. Gli assi portanti (la produzione
culturale e l’alta formazione, la manifattura di qualità e il turismo) che rappresentano le fondamenta, le grandi
aree di vocazione e di identità del territorio, sulle quali convogliare le strategie di sviluppo valorizzandone soprattutto
le eccellenze per poter concorrere alla modernizzazione dell’intero territorio. I fattori a sostegno dello sviluppo
(l’ambiente e la coesione sociale) che rappresentano le questioni trasversali che incrociano tutte le politiche per un
miglioramento significativo della qualità della vita e che vanno sfidate seriamente e urgentemente affinché non si
convertano in fattori limitanti lo sviluppo. I progetti a sostegno dello sviluppo che rappresentano pochissimi interventi
ma emblematici in quanto contribuiscono alla definizione delle funzioni metropolitane.
L’ultimo capitolo conclude con una valutazione del governo urbano e del monitoraggio delle politiche presentando
lo stato di avanzamento delle realizzazioni del Piano Strategico e offrendo spunti di riflessione su ciò che è stato il
ruolo del Piano e dell’Associazione in questi anni di pianificazione strategica a Firenze, che serviranno anche a proporre
alcune raccomandazioni su come proseguire i lavori in vista di un secondo Piano.
Infine si allegano al volume alcuni contributi e proposte ulteriori offerti da Confindustria e Regione Toscana, nonché
il parere sull’intero documento offerto dall’Università di Firenze, e i riferimenti a link utili per l’approfondimento tematico
di alcuni interventi.