Handelingen van het Europees Parlement - Europa

06-07-2010
NL
Handelingen van het Europees Parlement
bankkapitaal en de salarissen en bonussen van bankiers. Mijn dank gaat in het bijzonder
uit naar de schaduwrapporteurs in de Commissie economische en monetaire zaken, aan
het personeel, aan commissaris Barnier voor zijn voortdurende steun ten aanzien van de
voorstellen van de commissie, en uiteraard, en niet in de laatste plaats, aan het Spaanse
voorzitterschap voor zijn doorzettingsvermogen en inspanningen tijdens twaalf uur trialoog
tussen het onderhandelingsteam van het Parlement en de 27 lidstaten.
De definitieve wetgeving waarover wij vandaag debatteren, voert de regels van het Bazels
Comité inzake kapitaal uit ten aanzien van de handelsportefeuille en hersecuritisaties en
voert tevens de op de G20 overeengekomen internationale bezoldigingsregels uit. Financiële
deskundigen zijn het er zonder uitzondering over eens dat de bonuscultuur van hoge
risico’s op de korte termijn, gekoppeld aan een gebrek aan kapitaal, de centrale oorzaak
vormt van de mondiale financiële crisis van 2008. Uiteindelijk moesten de overheden en
belastingbetalers de bankensector in de gehele Europese Unie een kapitaalinjectie
verstrekken van ongeveer 3,9 biljoen euro aan steun. In mijn lidstaat, het Verenigd
Koninkrijk, is naar schatting een bedrag van 1,2 biljoen euro verstrekt, bijna evenveel als
één volledig jaar van het bbp. Spaarders en beleggers zagen de waarde van hun pensioenen
en beleggingen dalen als gevolg van deze risicovolle praktijken. Bankiers liepen weg met
de kortetermijnwinsten uit deze risicovolle praktijken, terwijl de risico’s die ze hebben
genomen nog vele jaren door zullen werken in de boeken van hun respectieve banken.
De nieuwe wetgeving tot wijziging van de richtlijn kapitaalvereisten pakt deze fundamentele
gebreken en zwakheden in het bankenstelsel, die tot de crisis hebben geleid, aan. Banken
zullen gedwongen zijn meer kapitaal aan te houden om risicovollere activiteiten in de
handelsportefeuille in te dekken. Ook dwingt de wetgeving banken om hun bezoldigingsen
bonuspraktijk te hervormen op basis van regels die de koppeling tussen financiële
beloning en buitensporige risico’s wegnemen. De bedoeling van de amendementen van
het Parlement is tevens om te zorgen dat het bezoldigingsbeleid bovenal de prioriteit legt
bij de gezondheid en stabiliteit van de financiële instelling en daarnaast ook echt bij leningen
ten behoeve van de reële economie.
Banken verzekeren ons bij voortduring dat zij de lessen van de crisis hebben geleerd. Als
dat zo is, hoe kan het dan zijn dat in het stabiliteitsverslag van de Bank of England van juni
te lezen is dat het aandeel aan bankinkomsten dat is toegewezen aan salarissen en bonussen
sinds de bankencrisis alleen maar is toegenomen? De extra 10 miljard Britse pond aan
salarissen en bonussen die door de Britse banken zijn uitgekeerd, hadden ook kunnen
worden toegevoegd aan het vermogen van de bank en hadden zo kunnen bijdragen aan
het bedrag van ongeveer 50 miljard Britse pond, dat de Bank of England naar eigen zeggen
heeft besteed aan leningen aan kleine ondernemingen en gezinnen. Bovendien blijkt uit
de verslagen van de Bank of England dat leningen aan kleine en middelgrote ondernemingen
in het Verenigd Koninkrijk de afgelopen maanden zijn afgenomen en dat ook het bedrag
aan hypotheekleningen de komende paar maanden naar verwachting zal slinken.
Kortom, collega’s, in een tijd dat regeringen overal in de EU aanzienlijk snijden in de
begroting, de overheidsdiensten terugbrengen en tegelijk gezinnen en ondernemingen
proberen te steunen, kunnen wij niet doorgaan met een bankcultuur waarbinnen de lonen
en extraatjes van de werknemers belangrijker worden geacht dan het aanvullen van het
vermogen en de kredieten ten behoeve van het economisch herstel in Europa. Het is daarom
absoluut noodzakelijk dat deze regels inzake bonussen in 2011 in werking treden.
Deze regels betreffen uitstel, overeenkomstig de bedrijfscyclus met een terugvordering op
basis van de jaarlijkse verslagperiode; strenge maatregelen voor banken die een financiële
207