Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

De opzet van het gesprek is het meest gestructureerd in Pendrecht, waar gewerkt
wordt met een systematische vragenlijst en waar gegevens nauwgezet worden bijgehouden
in een volgsysteem. Ook in Nieuw-Crooswijk werkt men met een vragenlijst,
maar de uitkomsten van het gesprek komen niet geheel terug in het registratiesysteem.
Wel kunnen er aantekeningen staan op het zogenoemde notitieblok, maar die gegevens
kunnen niet integraal opgeroepen worden. In de Driesprong is van te voren een
uitgebreide inventarisatie uitgevoerd door de woonconsulent en de opbouwwerker. De
uitkomsten van die gesprekken zijn vastgelegd door de opbouwwerker. Tijdens het
huisbezoek zegt de woonconsulent niet te werken met een vragenlijst. Zij kijkt wat er
gebeurt en is van mening dat de situatie op basis van het gesprek en hoe de woning er
uit ziet snel kan worden ingeschat.
Wat betreft de contacten met en terugkoppeling naar bewoners na afloop van het huisbezoek,
is de woonconsulent in Pendrecht nog het meest betrokken bij de verdere
begeleiding. Hij onderhoudt de contacten en gaat voor bewoners na welke acties er
zijn ondernomen. De woonconsulent in Nieuw-Crooswijk geeft het stokje eerder door
aan de andere partijen en hoort via het overleg wat de voortgang is. In Breda heeft de
woonconsulent na overdracht aan SMO geen contact meer met het huishouden. De
voortgang (output) wordt gerapporteerd naar de opdrachtgevers. Zoals gezegd is ook
het opbouwwerk betrokken bij de begeleiding. Na de initiële inventarisatie is het contact
met veel bewoners gebleven. Recent is er zelfs een follow-up gedaan in het kader
van een onderzoek naar de actualiteit van eerder opgegeven terugkeerwensen (als
onderdeel van de programmering van de herstructurering). In Groningen geeft de consulent
in het kader van de woon-wens-werk-gesprekken het adres en telefoonnummer
van het huishouden dat een gesprek wil met de Sociale Dienst en stopt de bemoeienis.
Al met al ontstaat een beeld waarin de werkwijze in Pendrecht de meest omvangrijke
en intensieve is voor de woonconsulent van de corporatie; vooral ook vanwege zijn rol
in monitoring na het huisbezoek. De praktijk in Nieuw-Crooswijk volgt op de voet, en
dan de aanpak in Breda, die vooral gekenmerkt wordt door volledige uitbesteding van
de begeleiding op sociale problematiek. Aan het andere eind van het spectrum staat de
situatie in Groningen, die in feite draait om doorverwijzing vanuit de corporatie naar
de Sociale Dienst.
4.3 Oordeel professionals over het algehele resultaat
De woonconsulent in Pendrecht is over het algemeen erg tevreden over het resultaat
van de begeleiding, vooral omdat in bepaalde gevallen een verdere cumulatie van
bestaande problemen kon worden voorkomen:
”Er is gewoon een aantal mensen waarmee je hebt kunnen voorkomen dat er straks een
uithuisplaatsing zal plaatsvinden op schuld, omdat je dingen hebt kunnen regelen. Dat
het traject binnen de schuldhulpverlening sneller ging verlopen of dat het beter verliep,
of dat mensen wederom dan toch weer die Bijzondere Bijstand gingen aanvragen. Dat
heb je ze uit kunnen leggen en mensen zijn daardoor weer bij het Formulierenteam
terecht gekomen en die mensen zijn geholpen.[…] Ik mag aannemen als je verhuist zonder
schulden, dat er geen deurwaarder achter je aan zit en dat je ook niet begint met een
schuld in je nieuwe woning, dat je centjes hebt om daar je vloerbedekking neer te leggen
100 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties