Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

Tabel 2.10 Schatting benodigde sociale huurwoningen voor urgenten boven de Brusselnorm
(2006 t/m 2008) en het beslag op de vrije toewijzingsruimte
In Tabel 2.9 schatten we dus dat ongeveer een kwart van alle (potentiële) herhuisvestingskandidaten
een inkomen boven de Brusselnorm heeft. Uitgaande van het totale
aantal verhuringen in de drie steden kan vervolgens een schatting worden gegeven van
het mogelijke beslag dat urgenten zouden uitoefenen op de vrije toewijzingsruimte.
Tabel 2.10 geeft allereerst een overzicht van het aantal verhuringen in de periode 2006
tot en met 2008 en tien procent van dit totale aantal. Dit geeft dus de vrije toewijzingsruimte
weer. Vervolgens is het aantal herhuisvestingsurgenten in de dezelfde periode
2008 weergegeven, met daarbij 25 procent van dit totaal, oftewel het geschatte aandeel
herhuisvestingsurgenten met een inkomen boven de Brusselnorm.
Hoewel er sprake kan zijn van fluctuaties in het aantal herhuisvestingsurgenten in de
tijd, geeft Tabel 2.10 aan dat in de onderzoekssteden de urgenten met een inkomen
boven de Brusselnorm lang niet alle vrije toewijzingsruimte ‘voor hun rekening’ zouden
nemen. Overigens is het cijfer van Breda veel lager dan in de andere twee steden
omdat hier de herhuisvesting nog niet echt op gang was gekomen. In 2009 en 2010
kwam de herhuisvesting daar aanzienlijk hoger uit dan in de voorgaande jaren (zie
Tabel 2.10), maar de inkomensgegevens onder onze schatting lopen maar tot en met
2008.
Op basis van deze schatting kunnen we geen antwoord geven op de vraag of herhuisvestingskandidaten
met een inkomen boven €33.614 een lagere slaagkans hebben
gekregen puur en alleen door de invoering van de Brusselnorm. Ook is het duiden
van de percentages ‘beslag op de vrije toewijzingsruimte’ (elf tot 29 procent) vrij lastig,
mede omdat we niet weten hoe groot de druk van andere) doelgroepen op de
vrije ruimte is. Wel kunnen we concluderen dat er geen sprake is van een onevenredig
zwaar beslag van herhuisvesting (door herstructurering) op de vrije toewijzingsruimte
van corporaties.
45 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties
Breda Den Haag Rotterdam*
Totaal aantal verhuringen (corporaties) 6.996 18.537 16.680
Vrije toewijzingsruimte (10% van totaal aantal
verhuringen)
700 1.854 1.668
Herhuisvestingsurgenten 2006 t/m 2008 312 1.791 1.942
Herhuisvestingsurgenten boven de Brusselnorm
(= 25% van totaal aantal herhuisvestingsurgenten)
78 448 486
Herhuisvestingsurgenten boven Brusselnorm als % van
de vrije toewijzingsruimte
* In Rotterdam zijn gegevens over de jaren 2007 en 2008 gebruikt.
11% 24% 29%