Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

uurten. In Rotterdam en Den Haag verhuist men echter vaak naar één specifieke
nabijgelegen buurt 24 en niet naar verschillende nabijgelegen buurten zoals in Ede,
Breda en Groningen. Verder valt het op dat urgenten uit een aantal sloopbuurten
zich over een beperkt aantal buurten verspreiden. Dit geldt het sterkst voor de Groningse
buurten Paddepoel-Zuid en Concordiabuurt, Lombardijen in Rotterdam, en
de Haagse buurten Morgenstond-Oost en Moerwijk-West. Urgenten uit de Bredase
sloopbuurten en de Rotterdamse buurt Hoogvliet-Zuid verspreiden zich juist sterk. Bij
Heuvel (Breda) en Hoogvliet-Zuid moet wel de kanttekening worden gemaakt dat de
meeste mensen binnen de buurt zijn verhuist. Het gaat hier dus om een relatief kleine
groep urgenten die over de stad uitwaaiert.
Al met al ontstaat het beeld dat herhuisvestingsurgenten vaak naar nabijgelegen buurten
verhuizen. Regelmatig verhuist men zelfs binnen dezelfde buurt. Er zijn echter
grote verschillen waarneembaar tussen de verschillende steden en buurten. Dat urgenten
naar nabijgelegen buurten verhuizen is dus zeker geen wetmatigheid.
5.4.2 Wat voor buurten ontvangen herhuisvestingsurgenten?
Behalve hun beperkte afstand tot de vertrekbuurt, hebben ontvangstbuurten wellicht
ook andere onderscheidende kenmerken. Om deze kenmerken vast te kunnen
stellen, maken wij een onderscheid tussen vertrekbuurten, ontvangstbuurten en overige
buurten op basis van een ratiosystematiek. Volgens deze systematiek worden
ontvangstbuurten gedefinieerd op basis van de ontvangstratio’s van buurten. Met ontvangstratio
bedoelen we de verhouding tussen het aantal daadwerkelijk ontvangen
herhuisvestingsurgenten en het verwachte aantal te ontvangen herhuisvestingsurgenten
op basis van het aantal woningen in buurten. Een rekenvoorbeeld: in Breda is
er met 358 geherhuisveste huishoudens en 75.886 woningen sprake van 1 geherhuisvest
huishouden op de 211,97 woningen (75.886/358). In Fellenoord, een buurt met 895
woningen, verwachten we dan dat er (895/211,97) 4,22 geherhuisveste huishoudens zijn
neergestreken. In werkelijkheid zijn er drie huishoudens naar Fellenoord verhuisd. De
ontvangstratio is daar dan ook 3/4,22, ofwel 0,71. Een ontvangstratio onder de 1 betekent
dus dat in die buurt minder huishoudens terecht zijn gekomen dan op grond van
het aantal woningen mag worden verwacht. Buurten met een ontvangstratio boven de
1 zijn ontvangstbuurten, mits zij geen vertrekbuurt zijn én een minimumaantal van 20
herhuisvestingsurgenten hebben ontvangen.
Vertrekbuurten worden bepaald aan de hand van de vertrekratio. Deze wordt op een
soortgelijke manier berekend als de eerder besproken ontvangstratio. In plaats van
het aantal ontvangen herhuisvestingsurgenten in een buurt te vergelijken met het verwachte
aantal ontvangen urgenten, kijken we hier alleen naar het aantal vertrokken
urgenten ten opzichte van het verwachte aantal vertrokken urgenten. Buurten met
een vertrekratio groter dan 1 én meer dan 60 vertrokken urgenten worden gezien als
vertrekbuurt.
24 Rotterdam: in Zuidwijk is de verhuisstroom sterk gericht op Carnisse, in Lombardijen op Vreewijk
en in Hoogvliet-Zuid op Hoogvliet-Noord. Den Haag: in Moerwijk-West is de verhuisstroom sterk
gericht op Moerwijk-Zuid, in Morgenstond-Oost op Morgenstond-West, en in Schildersbuurt-West op
Transvaalkwartier-Midden.
121 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties