Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

“Wij willen wel graag weten wat er met die klant is gedaan. Helemaal in het begin hebben
we op basis van de offerte zoveel trajecten ingekocht en gevraagd om smart-meetbare
informatie. Dat hebben we later bijgesteld. We willen ook graag weten wat er met een
klant is gebeurd, aan welke organisatie, welk hulpverlenerstraject die is verwezen. Om
dat te kunnen volgen. Als ze naar –ik verzin maar wat- naar de GGZ is overgedragen,
dat de collega’s ook vanuit de gemeente die daar over gaan dat kunnen volgen. Die krijgen
ook subsidie.”
Toch gaat het bij de informatie die SMO ten behoeve van dit overleg levert vooral om
output en niet om outcome. Volgens de locatiemanager van SMO is het niet mogelijk
om op basis van outcome afspraken te maken, aangezien er daarbij vele andere factoren
dan alleen de inzet van ZOM spelen.
Behalve de woningcorporatie en SMO heeft ook de opbouwwerker nog contact met
de huishoudens die uit de Driesprong zijn verhuisd (maar die niet door SMO worden
begeleid), ook al is dat vanuit zijn functie niet vanzelfsprekend. Een deel van deze
‘onvanzelfsprekendheid’ is echter weggevallen doordat de opbouwwerker (van Surplus
Welzijn) in opdracht van de gemeente een deel van de huishoudens nog een keer
bezocht om na te gaan hoe het gesteld is met de terugkeerwens. Hierover is afzonderlijk
gerapporteerd naar de opdrachtgever.
In Groningen wordt niet gemonitord of de woon-wens-werk-gesprekken de gewenste
resultaten opleveren. De woonconsulent: “Het is puur dat ik tegen de mensen heb
gezegd: oké, dan geef ik je naam en telefoonnummer door aan [de medewerker van de
Sociale Dienst] en zij gaat contact met je zoeken en gaat het verder in gang zetten”. Er
wordt dus niets genoteerd en de woonconsulent is verder niet inhoudelijk betrokken
bij het project.
4.5 Conclusies
• In twee van de vier onderzochte situaties is het gevaar voor ‘waterbedeffecten’ een
expliciet motief geweest om een brede herhuisvestingsaanpak in te voeren, namelijk
in Pendrecht (Rotterdam) en vooral in de Driesprong (Breda), op basis van eerdere
ervaringen. De preventieve insteek is vooral gericht op bekende overlastgevers; bij
sociaaleconomische problemen is de inzet vooral gericht op het voorkomen van
verdere cumulatie door de gedwongen herhuisvesting, respectievelijk het minimaliseren
van de mogelijke impact van deze problemen op de nieuwe woonomgeving.
• Er zijn duidelijke verschillen tussen de onderzochte situaties voor wat betreft de
aanpak, organisatie, formele status van de samenwerking en de monitoring van
zowel de inzet (output) als de resultaten (outcome). Daarnaast zijn er overeenkomsten,
o.a. in de werkwijze van de woonconsulenten, de spinnen in het web van de
onderzochte projecten. Over het algemeen gaan zij bewust zonder uitgebreide voorbereiding
het gesprek in, omdat ze niet op voorhand beïnvloed willen worden door
bepaalde informatie over bezochte huishoudens. Voorts hebben zij een centrale taak
voor wat betreft een goed verloop van de herhuisvesting. Bij alle kwesties die buiten
het domein van woningcorporaties vallen (oftewel sociaaleconomische en psychosociale
problematiek), is hun primaire rol signaleren en doorverwijzen.
108 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties