Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

Tabel 2.7 Verdeling geslaagden woningzoekenden naar voorrangspositie in Den Haag
Den Haag 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Herhuisvesting
732 552 341 729 758 635 737 562 492 129 140
Medisch /
sociaal
305 368 341 365 276 282 184 187 185 258 420
Andere
voor-rang
244 306 205 219 276 141 184 0 431 323 280
Regulier 4.877 4.902 5.936 5.980 5.582 5.999 5.035 5.434 5.044 5.749 6.229
Totaal 6.096 6.128 6.823 7.293 6.891 7.058 6.140 6.246 6.151 6.459 6.999
Herhuisvesting
12% 9% 5% 10% 11% 9% 12% 9% 8% 2% 2%
Medisch /
sociaal
5% 6% 5% 5% 4% 4% 3% 3% 3% 4% 6%
Andere
voor-rang
4% 5% 3% 3% 4% 2% 3% 0% 7% 5% 4%
Regulier 80% 80% 87% 82% 81% 85% 82% 87% 82% 89% 89%
Totaal 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Bron: Gemeente Den Haag, DSO
Vermeldenswaardig is dat in 2008 het aantal andere voorrangskandidaten een sprong
omhoog vertoont. Dit is een eenmalige huisvestingstaak vanwege de generaal pardonregeling
voor statushouders. Het aandeel voorrangskandidaten, inclusief medische en
sociale urgenten vertoont verder geen hele grote veranderingen, hoewel er vanaf 2003
sprake is van een geleidelijke daling en in 2009 en 2010 een stijging.
Net als in Den Haag varieert het aandeel reguliere verhuringen in Rotterdam in de
jaren 2000-2010 aanzienlijk (zie Tabel 2.8). Maar ook hier is er geen sprake van grote
veranderingen in de slaagkans van reguliere woningzoekenden. Wel zijn de fluctuaties
wat groter dan in Den Haag; van negen tot 13 procent, met een uitschieter naar 15 procent
in 2001.
Toch lijkt er hier wel een (zwak) verband tussen de slaagkans van gewone woningzoekenden
en het aantal herhuisvestingsurgenten. Zo toont de periode 2003-2005 een wat
lagere slaagkans voor reguliere zoekers (negen tot elf procent) dan in de andere jaren
(zie Tabel 2.8). In diezelfde periode nam het aantal herhuisvestingsurgenten toe van
960 tot ruim 1352. Dat wordt mogelijk verklaard door een piek in het aantal gesloopte
woningen in 2007. Ook het aantal reguliere woningzoekenden steeg van ruim 60.000
naar bijna 70.000. Bijgevolg nam het aandeel geplaatste herhuisvestingsurgenten in
2003-2005 toe tot minstens 14 procent en zakte het aandeel geslaagde reguliere zoekers
tot onder de 80%. Gezien het sterke procentuele verschil in het aandeel herhuisvestingsurgenten
met de jaren voor 2003 kan de daling van het aandeel verhuringen aan
reguliere zoekers dus niet alleen toegeschreven worden aan de toename van het aantal
reguliere zoekers in de periode 2003-2005. Met andere woorden, het groeiende
aandeel herhuisvestingsurgenten heeft in die periode een licht dempend effect op de
slaagkansen van reguliere woningzoekenden gehad. Na 2008 daalt het aantal herhuisvestingsurgenten
aanzienlijk omdat de herstructurering wordt getemporiseerd door
42 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties