Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

een grote instroom van herhuisvestingsurgenten ervaren negatiever reageren op de
stellingen. Dit blijkt niet zo te zijn.
7.3.6 Breda: Waterbedeffect of niet?
In Breda vinden we geen bewijs dat er op buurtniveau waterbedeffecten van herstructurering
bestaan. We zien dat de ontvangstbuurt Heusdenhout een hele stabiele buurt
is. Men vindt dat alles bij het oude is gebleven en verwacht dat dit in de toekomst niet
anders zal zijn. Ook over de buurt op dit moment zijn bewoners van deze buurt relatief
het meest positief. In de andere ontvangstbuurt, Brabantpark, en in controlebuurt
Tuinzigt zien we meer dynamiek. Men vindt daar dat er behoorlijk wat wordt verhuisd.
In beide buurten denkt men eveneens regelmatig dat de buurt hierdoor is verslechterd.
Hoewel het verschil niet groot is, zijn bewoners van Tuinzigt verder net iets minder
tevreden met hun buurt. In Breda is men in de ontvangstbuurten dus niet negatiever
over de ontwikkeling en huidige situatie van hun buurt dan in de controlebuurt.
Bewoners ervaren iets vaker een achteruitgang van hun buurt wanneer zij vinden dat
er veel herhuisvestingsurgenten in de buurt zijn komen wonen. Deze samenhang is
echter zwak. Veel vaker vinden bewoners dat de buurt achteruit gaat als zij eveneens
van mening zijn dat de bevolkingssamenstelling verslechtert, de verkeersveiligheid
afneemt, en de rommel op straat toeneemt.
Een ervaren verslechtering van de bevolkingssamenstelling hangt dus vaak samen
met een ervaren achteruitgang van de buurt. Omdat een grote ervaren instroom van
herhuisvestingsurgenten onderdeel zou kunnen uitmaken van de ervaren verslechtering
van de bevolkingssamenstelling, hebben we ook aan dit thema aandacht besteed.
Uit onze analyses blijkt echter dat er geen verband is tussen de ervaring dat veel herhuisvestingsurgenten
in de buurt komen wonen en dat de buurt verslechtert door
nieuwkomers. Andere kenmerken van nieuwkomers blijken wel sterk samen te hangen
met deze ervaring. Men vindt vooral vaak dat de buurt verslechtert door nieuwkomers
wanneer deze niet in de buurt passen, andere normen en waarden hebben, en problemen
veroorzaken. In plaats van of iemand uit een sloopwoning komt of niet, gaat het
er dus om of iemand ervaart dat een nieuwkomer een geschikte houding heeft en het
juiste gedrag vertoont.
Hoewel ook professionals niet ervaren dat er op buurtniveau sprake is van waterbedeffecten,
kennen zij wel een aantal straten waar waterbedeffecten plaatsvinden. Daar
zijn een aantal probleemgezinnen uit sloopwoningen terecht gekomen waardoor
problemen zijn ontstaan die er eerst nog niet waren. Het draagvlak om de herhuisvestingsurgenten
op te vangen is in die straten onvoldoende gebleken.
Samenvattend, blijkt dat de ontwikkeling van, en huidige stand van zaken in, de Bredase
ontvangstbuurten niet negatiever is dan in de controlebuurt. Daarnaast hangt een
grote ervaren instroom slechts in beperkte mate samen met een ervaren achteruitgang
van de buurt. Dit betekent dat we in Breda geen bewijs vinden voor het bestaan van
waterbedeffecten op buurtniveau.
172 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties