Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

Bijwerkingen van herstructureringsoperaties mild
Al met al vallen de bijwerkingen van herstructureringsoperaties mee. Er is geen sprake
van een herconcentratie van de voorraad sociale huurwoningen, de slaagkansen van
reguliere woningzoekenden komen niet langdurig en zwaar onder druk te staan, de
meeste herhuisvestingsurgenten zien – al dan niet met begeleiding – voldoende
mogelijkheden om hun woning- en buurtsituatie te verbeteren, en in de meeste ontvangstbuurten
is er geen sprake van een grote achteruitgang. Alleen in de Rotterdamse
ontvangstbuurten Vreewijk en – in mindere mate – Oosterflank zijn er indicaties dat
negatieve waterbedeffecten optreden. In Vreewijk komt dat door een samenspel van
drie factoren:
1. een grote instroom van herhuisvestingsurgenten (bijna een kwart van de totale
instroom), voor een belangrijk deel veroorzaakt door de sloop van een buurtje in de
naastgelegen wijk Lombardijen.
2. Een groot verschil in achtergrondkenmerken (zoals etnische achtergrond en leefstijl)
tussen de zittende bevolking en de instroom.
3. Een weinig tolerante houding van de zittende bevolking ten opzichte van mensen
met een andere leefstijl.
Een combinatie van deze drie factoren zal niet op grote schaal voorkomen in Nederlandse
buurten. Bovendien is het zelfs in het geval van Vreewijk zo dat de instroom
van herhuisvestingsurgenten slechts een onderdeel vormt van een grotere – negatief
gewaardeerde - dynamiek in de bevolkingssamenstelling. Een belangrijke conclusie is
daarom dat het risico op het optreden van waterbedeffecten (als gevolg van herstructurering)
niet overschat moet worden.
266 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties