Rapport - Bijwerkingen van herstructureringsoperaties - KKS

“Nou ja, daar kan ik niks aan doen, natuurlijk […]. Mensen die echt heel veel overlast
veroorzaken, probeer ik definitief kwijt te raken. Ik doe daar mijn best voor.”
Interviewer: “hoe doe je dat dan?”
Consulent: “Door ze een goede woning aan te bieden, waar ze niet meer weg willen. Dan
zeg ik gewoon: ‘Je kan nu in die vijfkamerwoning – als het een groot gezin is – maar ik
kan die vijfkamerwoning straks niet meer bieden in Nieuw Crooswijk, want die worden
niet gebouwd [in de sociale huur].”
In de Driesprong zijn met een aantal ‘zeer moeilijke gezinnen’ contracten afgesloten
over fatsoenlijk huurdersgedrag. Slechts op basis van dat contract is hen een woning
toegewezen. Het gaat hierbij dus om ‘herhuisvesting onder voorwaarden’. Dat impliceert
dat deze huishoudens direct of na een laatste waarschuwing in een juridisch
(uitzettings)traject terechtkomen. Deze praktijk wordt ook elders in het land toegepast
(zie Kleinhans, 2005). Toch heeft volgens enkele geïnterviewden niet kunnen
voorkomen dat er ‘waterbedeffecten’ zijn opgetreden door sloop en herhuisvesting. De
wijkmanager gaf aan dat er wat problemen in de wijk Doornbos zijn geweest:
“In een hofje waar drie huishoudens uit de Driesprong terecht zijn gekomen, was het binnen
een paar weken al hommeles”.
De woonconsulent heeft dat beeld onderschreven en voegde eraan toe:
“Dat is dat stukje concentratie, van drie gezinnen in zo’n klein hofje, dus dit is eigenlijk
heel in het klein, maar je ziet het al gebeuren hoeveel invloed ze dan hebben.”
Volgens de wijkmanager komen er ook uit de wijk Brabantpark signalen van een
mogelijke impact van herhuisvestingsurgenten uit de Driesprong. In ons eigen onderzoek
hebben we daarvoor echter geen duidelijke aanwijzingen kunnen vinden (zie
paragraaf 7.3).
In Groningen is men terughoudend bij sturing bij de herhuisvesting. Wel meldt de
woonconsulent dat in zeer zeldzame gevallen een woning kan worden geweigerd als er
indicaties voor overlast of een huurschuld zijn. Wanneer een bewoner via Woningnet
heeft gereageerd op een woning, vindt een intake- of kennismakingsgesprek plaats. De
woonconsulent stelt:
“Wat ik mij kan voorstellen en wat nog weleens voorkomt is […] dat mensen op een
woning reageren die qua inkomen gewoon helemaal niet past en dan adviseren wij heel
dringend, in sommige gevallen zeggen wij zelfs van: ‘we doen het gewoon niet, je krijgt
de woning niet, want wij denken dat dat gaat leiden tot een huurschuld […] en overlast’.”
In dit geval is niet duidelijk geworden hoe sterk de indicaties voor een huurschuld of
(potentiële) overlast zijn. Doorgaans moet je als consulent hele goede (onderbouwde)
redenen hebben voordat een woningzoekende geweigerd kan worden buiten de standaard
weigeringsgronden om, zoals passendheidscriteria.
64 Bijwerkingen van herstructureringsoperaties