Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen

Överväganden och förslag SOU 2013:40Kunskaper som utvecklas i projektet tror vi kan bidra till attutveckla resultatstyrningen för denna typ av verksamhet i såväl statsom kommun.8.3 Öka myndigheternas handlingsutrymme8.3.1 Förenkla regelverketFörslag: Frigör resurser för myndigheterna att skapa mer värdeför människor genom att förenkla det regelverk myndigheternahar att följa.Bedömning: En särskild utredare bör ges i uppdrag att kartläggavilka regler och administrativa pålagor som kan tas bort ellerförändras samt eventuella nackdelar med detta.Regelverket riskerar att försvåra offentligt värdeskapandeDe allra flesta statliga myndigheter menar att regelverket i någongrad utgör ett hinder för innovations- och utvecklingsarbetet.Enligt vår enkät anser över 40 procent av myndigheterna att såvälexterna som interna regler i ganska eller mycket hög grad utgörhinder för myndigheten att utveckla och förnya verksamheten. 7Myndigheterna avsätter inte sällan avsevärd tid för ekonomiadministrativauppgifter som inte alltid tycks vara värdeskapande.Som exempel kan arbetet med myndigheternas årsredovisningarbåde kritiseras för dess form och innehåll. Arbetet med årsredovisningär ofta väldigt omfattande och består delvis av återgivning avinformation som redan finns eller kan finnas tillgänglig på ett merändamålsenligt sätt på annat håll. 8 Därtill kan det ifrågasättas omfokus på redovisning av prestationer och kostnader är det lämplig-7Av Innovationsrådets enkät framgår att de flesta myndigheter anser att regelverket hindrarinnovations- och utvecklingsarbete, antingen i någon grad (43 procent), i ganska hög grad(24 procent) eller till och med i mycket hög grad (17 procent). Endast 13 procent av desvarande angav att de inte upplevde att det externa regelverket utgör ett hinder.8Seminarium med controllers i staten arrangerat av ESV och Innovationsrådet 8 oktober2012. Se även bl.a. Riksdagens Revisorer (2002/03:15), Myndigheternas årsredovisningar – enanakronism.166