Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen

Handlingsutrymmet för innovationer och förändringsarbete SOU 2013:40Fokus på kontroll och återrapportering av enskildheter kanmotverka förnyelsearbete. Några enkla samband för hur olikaförvaltningsdoktriner påverkar förutsättningarna för innovationoch förnyelse finns dock knappast. 4Av vår enkätundersökning till statliga myndigheter framgår t.ex.att runt hälften av myndighetscheferna anser att resurser och denexterna uppföljningen och granskningen utgör hinder i ganska ellermycket hög grad. Fyra av tio anser att det externa regelverket utgörhinder i ganska eller mycket hög grad. 5 I en jämförande studiemellan Norge, Danmark, Island och Sverige anses ”politiskahinder” (t.ex. resurser och lagar) vara det största hindret för innovationi samtliga fyra länder, och av de svenska svaranden anger sexav tio att detta utgör ett hinder. 6För att våga pröva nytt, vilket alltid innebär någon form avrisktagande, är det viktig att det finns en tillitsfull miljö. Det kanexempelvis handla om att den politiska ledningen och myndighetsledningenhar en förtroendefull dialog eller att man hållervarandra informerade, diskuterar risker i planerade utvecklingsprojektoch backar upp varandra även när det inte går som planerat.5.4 Fler innovativa myndighetschefer?Genomslaget för en innovativ och samverkande förvaltning påverkasi hög grad av vilken inställning och kompetens som de som ärsatta att leda verksamheten har. Att leda och utveckla lärande organisationersamt att främja innovationer och nytänkande kräver särskildkompetens. Rekryteringsfrågan är därför av stor vikt.Vi är positiva till det arbete som regeringen har gjort avseendeatt utveckla rekryteringsförfarandet och att fler personer med erfarenhetfrån andra arbetsmarknadssektorer har rekryterats jämförtmed tidigare. Det tror vi i hög grad kan gagna förnyelsearbetet istaten. Vi anser dock att mer kan göras för att betona innovationsochförnyelsedimensionen vid utformning av kravprofiler.4Se t.ex. resonemanget om hur doktrinerna New Public Management och Governance bådasåväl kan främja som utgöra hinder för en innovativ förvaltning i Aagaard, P. (2012), Driversand barriers of public innovation in crime prevention.5Innovationsrådet (2012), Statliga myndigheters arbete med innovation, kvalitet ochverksamhetsutveckling, s. 37.6Bugge, M., m.fl. (2011), Measuring Public Innovation in Nordic Countries. Report on theNordic Pilot studies, s. 25. Jämförda hinder var organisatoriska, interna och externa hinder.100