Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen

Värdeskapande system SOU 2013:40 Kontinuerligt lärande av vad som fungerar (snarare än att angemål för vad som ska uppnås). Förbättra hela systemets resultat utifrån vad slutanvändarna avsystemet anser om utfallet (inte bara vad uppdragsgivare och desom arbetar i systemet anser om resultatet). En politisk beslutsprocess som fokuserar på att förbättra självasystemet och dess verksamhetsprocess (snarare än kontroll avenskilda myndigheter och funktioner). Ett lyssnande förhållningssätt och involvering av brukare ochandra intressenter (i stället för att instruera). Att hitta innovativa lösningar för att lösa grundproblemen (snarareän att agera på symtomen). 22Att arbeta utifrån en systemansats medför många utmaningar i defall man rör sig över flera organisatoriska gränser, t.ex. mellandepartement i Regeringskansliet, mellan myndigheter och mellanstatlig och kommunal nivå. Samtidigt kan just detta struktureradehelhetsperspektiv vara ett sätt att utveckla arbetsformerna ochkommunikationen mellan berörda organisationer.Det är väl känt att policyinterventioner ibland får oönskadekonsekvenser, något som antagligen kan motverkas genom ökadförståelse av rådande komplexitet i det system i vilket interventionengörs. Med ett systemsynsätt kan man mer välunderbyggt gestöd till dem som har ansvar att ha ett helhetsperspektiv, förklaravarför beslut som kan förefalla rimliga i stället kan motverka syftetsamt förstå hur olika aktörers ageranden samspelar. Att så mångainfrastrukturinvesteringar gång på gång överskrider fastlagd budgetkan t.ex. vara resultatet av en bristande systemsyn. 23Genom att anlägga ett systemsynsätt minskar risken att manlägger för stor tonvikt vid varje enskild del, t.ex. i utformningen avstyrningen. Bara för att varje del, t.ex. en myndighet, uppnår sinamål betyder inte det att det övergripande målet, t.ex. för politiken,nås. 24 Ett sådant sätt att hantera och försöka styra komplexa system22Chapman, J. (2004), System failure – Why governments must learn to think differently.23Teisman, G., van Buuren, A. & Gerrits, L. (ed) (2009), Managing Complex GovernanceSystems. Dynamics, Self-Organization and Coevolution in Public Investments.24Ackoff, R. (1971), Towards a System of Systems Concepts, Ackoff, R. & Rovin , S. (2003),Redesigning Society, Deming, W. E. (1993), The New Economics for Industry, Government,Education, Johanzon, C. (2006), Hur bra är våra processer?.64