Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen

Människor och företag som kunder och medskapare SOU 2013:404.4.3 Kunden bjuds in som medskapare(utvecklingsområde 3)Innovationsrådet bedömer att det genom involvering av medborgareoch företag i planeringen, utförandet eller utvärderingen av deoffentliga tjänsterna finns goda möjligheter till ökad kvalitet ochsänkta kostnader. Den erfarenhet och kunnande som kundernabesitter, och deras förmåga att utföra vissa moment själva, är i dagen underutnyttjad resurs på många håll i offentlig sektor. Innovationsrådetanser att kundernas, anhörigas och civilsamhällets samladekompetens och förmåga i ökad utsträckning bör tas till varagenom medskapande, s.k. co-production. Förutom att tjänster kanbli mer behovsanpassade och utförda till lägre kostnader kan delaktighetenleda till stärkt självständighet och självkänsla för denenskilde.Det pågår många intressanta initiativ med co-production iSverige och andra länder. 51 Det är dock stor skillnad på hur långtman kommit inom olika verksamhetsområden. En stor del avutvecklingen i Sverige sker på vård- och omsorgssidan. 52 SverigesKommuner och Landsting är en av de aktörer som intresserar sigför möjligheterna med co-production och har utsett patient- ochbrukarmedverkan som en av sina prioriterade frågor för 2013.Innovationsrådet ser positivt på en utveckling med ökad involveringav användaren och anser att de offentliga professionerna ihögre grad behöver se målgruppen för tjänsterna som en resursmed kompetens och erfarenhet som kan vara till nytta för verksamheten.En viktig utgångspunkt för en medskapande förvaltningär dialogen med kunderna, dels för att lyssna på deras synpunkteroch behov och dels för att fråga om och hur de kan och vill varadelaktiga i planering, utförande eller utvärderande av den offentligatjänsten. Detta ligger helt i linje med statsmakternas vilja att myndigheternainvolverar medborgare, brukare, företag och övrigaintressenter i sin verksamhetsutveckling. 5351Bl.a. Storbritannien har kommit långt på många håll, både i praktiken och i diskursen.Flera rapporter och annat material för den som vill fördjupa sig finns t.ex. hos Nesta:http://www.nesta.org.uk/areas_of_work/public_services_lab/past_projects_public_services_lab/coproduction.52Som exempel kan nämnas patientutbildningar där kroniskt sjuka patienter utbildar såvälnyinsjuknade patienter som vårdpersonal i hur det är att leva med sjukdomen och hursymptom kan lindras. Ett annat exempel är självdialys där de dialyspatienter som harförmågan tar över en del av sjuksköterskornas tidigare uppgifter och sköter dialysapparatensjälva, vilket leder till större frihet, egenmakt och minskade personalkostnader.53Bet. (2009/10:FiU38), s. 8.86