Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen

SOU 2013:40Handlingsutrymmet för innovationer och förändringsarbeteInnovationsrådet har i en analys av regeringens utlysningar avanställning som myndighetschef gått igenom 116 annonser underperioden 2007–2012. Samtliga departement ingår i studien. Analysenpekar på att regeringen generellt lägger tonvikt vid myndighetschefersförmåga att utveckla verksamheten. Däremot är detslående att de senaste årens politiska betoning på behovet och viktenav innovation lyser med sin frånvaro när regeringen söker eftermyndighetschefer. I annonserna har vi sökt efter formuleringar därregeringen pekar på den tilltänkta myndighetschefens förmåga attvara nyskapande eller att stödja nyskapande. Genomgången visar attdet i 23 utlysningar förekommer någon eller flera av följandeaspekter: tänka nytt, vara kreativ, idé- och visionsinriktad. Antaletannonser där förnyelseförmåga efterfrågas har inte ökat över tid.Ingen annons hänvisar till regeringens förvaltningspolitiska mål omen innovativ förvaltning. Samarbete och samverkan lyfts fram inästan alla annonser men på olika sätt. I vissa fall allmänt”samarbetsförmåga”, i andra fall mer explicit förmåga att samverkamed andra myndigheter, organisationer och kunder. Över hälftenav annonserna tar upp förmågan att entusiasmera och motiveramedarbetarna.5.4.1 Myndighetschefens integritetInnovationsrådet vill i detta sammanhang understryka betydelsenav myndighetschefens integritet och förmåga att agera modigt ochlångsiktigt för att utveckla den offentliga verksamheten. I betänkandetMyndighetschefers villkor (SOU 2011:81) görs en välgenomförd genomgång av nämnda befattningshavares anställningsochavgångsvillkor. Det finns framför allt tre frågor som utredningenbehandlar och som vi anser kan ha betydelse för en merutvecklingsorienterad statsförvaltning.Vi bejakar de förslag som syftar till att utveckla arbetsgivarensoch myndighetschefernas kommunikation om uppdrag och anställningsvillkorföre, under och efter anställningen. Ett sådant tillvägagångssättvisar att regeringen agerar i enlighet med de krav somställs på myndigheterna och bidrar till att regeringen uppfattas somen förebild som arbetsgivare i staten i stort.Vidare menar vi att det är viktigt att chefer som många gångertvingas genomföra svåra politiska beslut som mycket väl kan medförabegränsningar i framtida anställbarhet, har villkor som ger till-101