Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen
Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen
Att tänka nytt för att göra nytta - om perspektivskiften i ... - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
SOU 2013:40Överväganden och förslagÄven <strong>om</strong> det förebyggande arbetet fungerar så <strong>att</strong> exempelvisfärre brottslingar behöver kriminalvård, färre uppsöker sjukvårdenoch färre behöver hem för vård eller boende eller missbruksvård ärdet inte säkert <strong>att</strong> det minskade behovet fullt ut går <strong>att</strong> <strong>om</strong>sätta tillen ekon<strong>om</strong>isk besparing i offentliga budgetar. Det är många kostnaders<strong>om</strong> under överskådlig tid är fasta för den offentliga aktören,t.ex. lokaler och personal. På sikt är fler förändringar möjliga, menman bör vara medveten <strong>om</strong> <strong>att</strong> alla ekon<strong>om</strong>iska vinster inte k<strong>om</strong>mer<strong>att</strong> ske aut<strong>om</strong>atiskt, utan det k<strong>om</strong>mer <strong>att</strong> kräva ledarskap ochen hel del obekväma beslut för <strong>att</strong> plocka hem vinster och <strong>om</strong>fördelaresurser till andra <strong>om</strong>råden.FinansieringI de k<strong>om</strong>muner s<strong>om</strong> inrättat sociala investeringsfonder har startkapitaletmöjliggjorts gen<strong>om</strong> tidigare års överskott eller gen<strong>om</strong> avyttringav aktier. Vi har övervägt olika alternativ för en statlig socialinvesteringsfond och menar <strong>att</strong> det bör utredas <strong>om</strong> kapitalet helteller delvis kan avsättas från Europeiska socialfonden. Vi redogörnedan för våra skäl men anser <strong>att</strong> frågan behöver utredas närmare.Europeiska socialfonden är en EU-fond s<strong>om</strong> finansierar insatsers<strong>om</strong> syftar till <strong>att</strong> främja k<strong>om</strong>petensutveckling och motverkautanförskap. De två olika program<strong>om</strong>rådena är inriktade på k<strong>om</strong>petensförsörjning(vidareutbildning av redan anställda personer)och ökat arbetskraftsutbud (åtgärder för personer långt ifrånarbetsmarknaden). Under perioden 2007–2013 har Sverige tilldelats6,2 miljarder kronor ur Socialfonden. Lika mycket pengar ska tillförasgen<strong>om</strong> medfinansiering från den s<strong>om</strong> mottar medlen. Detfinns fyra programkriterier kopplade till fonden: innovativ verksamhet,lärande miljöer, samverkan och strategisk påverkan. Projektens<strong>om</strong> bedrivs ska leda till resultat på individ-, organisationsochstrukturnivå. 32I en utvärdering av innevarande programperiod framgår <strong>att</strong> socialfondsprogrammetförvisso fått en hel del goda resultat på individnivå,men <strong>att</strong> effekterna på strukturell nivå inte har infunnit sig itillräckligt hög utsträckning. Bland orsakerna till detta nämns bristandeägarskap (hos t.ex. Försäkringskassan, Arbetsförmedlingenoch Arbetsmarknadsdepartementet), projektifiering samt <strong>att</strong> projektenmånga gånger är för dyra och innovativa och inte är32Svenska ESF-rådet 2011 -10-12,Om socialfonden.193
Change language