Gutachten zum Wald-Wild-Konflikt

macht, obwohl Musterpachtverträge, die dies berücksichtigen, vielerorts erhältlich
sind (z.B. Gemeinde- und Städtebund Rheinland-Pfalz).
7.1.2 Erhöhter Schutz bestimmter Waldökosysteme
Andere als die vorgenannten rechtlichen Prinzipien gelten für diejenigen Waldflächen,
die einer besonderen wald- oder naturschutzrechtlichen Widmung unterliegen.
Hier tritt zu den in allen Wäldern vorhandenen forstwirtschaftlichen Eigentümerinteressen
eine besondere Allgemeinwohlbedeutung hinzu, die auf den von diesen Wäldern
erbrachten besonderen Funktonen basieren. Auf diesen Flächen gelten daher
für den Vollzug des Jagdrechts besondere Leitvorgaben, die das Interesse an der
jagdlichen Nutzung gegenüber anderen Gemeinwohlbelangen deutlich in den Hintergrund
rücken lassen. Zu unterscheiden sind hier der besondere Gemeinwohlbezug
von Wäldern nach den Waldgesetzen auf der einen Seite sowie die einer besonderen
naturschutzrechtlichen Widmung unterliegenden Waldflächen auf der anderen
Seite.
7.1.2.1 Erhöhter Schutz des Schutz- und Bergwaldes
Die Waldgesetze legen einen erhöhten Schutzstatus insbesondere für den Schutzwald
fest, daneben auch für Erholungswälder sowie für Wälder mit besonderer Funktion
für die Biodiversität (z.B. Naturwaldreservate nach Art. 12 a BayWaldG). Hierzu
gehören auch Wälder mit besonderer Bedeutung für Klima, Luftreinhaltung und Wasserhaushalt
(z.B. Bannwald nach Art. 11 BayWaldG). In den Ländern des Alpenraums
(Baden-Württemberg, Bayern) sowie in Ländern mit Mittelgebirgen (z.B. Hessen,
Niedersachsen, Sachsen-Anhalt) wird zudem regelhaft der besondere Wert des
Bergwaldes betont, der deshalb zumeist über die Vorschriften zum Erhalt und zur Sicherung
von Schutzwäldern geschützt ist. Den genannten Wäldern kommt nicht nur
in tatsächlicher Hinsicht eine besondere Funktion zu, überdies unterliegen sie auch
einem strikten rechtlichen Schutz, der sie vor Rodungen und sonstigen nachteiligen
Eingriffen, insbesondere vor Kahlhieben, schützen soll. In allen Fällen umfassen die
waldgesetzlichen Regelungen konkrete Bewirtschaftungsvorgaben bis hin zur
Anordnungsbefugnis aktiver Maßnahmen durch die Behörden. Gesetzliches Ziel ist
hier nicht nur der Erhalt dieser Wälder, sondern insbesondere auch ihre funktionsgerechte
Bewirtschaftung, womit die Entwicklung dieser Wälder zu standortgemäßen
und naturnahen Wäldern erreicht werden soll. Der Umbau bislang nicht ausreichend
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