Jahresgutachten 1987/88 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...
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Drucksache 11/1317 Deutscher Bundestag - 11. Wahlperiode<br />
141. Die Bundesbank war aueb in diesem Jahr bemüht,<br />
die Feinsteuerung des Geldmarktes durch<br />
Wertpapierpensionsgeschäfte, eine besondere Fonn<br />
der Offenmarktpolitik, vorzunehmen. Die Flexibilität<br />
dieses geldpolitischen Instruments wurde direkt zu<br />
Jahresbeginn auf die Probe gestellt, als es zu den<br />
hohen Devisenzußüssen vor der Neufestsetzung der<br />
Leitkurse im Europäischen Währungssystem am<br />
12. Januar kam. Wegen der Interventionsverpfliebtung<br />
der Bundesbank floß den Banken in hohem<br />
Maße zusätzliebe liquidität zu. Diesen liquiditätszustrom<br />
glich die Bundesbank größtenteils dadureb<br />
aus, daß sie im Januar auslaufende Wertpapierpensionsgeschäfte<br />
nicht erneuerte.<br />
Nachdem es im Anschluß an die Neufestsetzung der<br />
Leitkurse nicht zu einem Rückstrom der zugeflossenen<br />
Devisen kam, beschloß der Zentralbankrat am<br />
22. Januar, die Rediskontkontingente zu kürzen und<br />
die Mindestreservesätze linear um 10 vH anzuheben.<br />
Zugleich wurden allerdings die Leitzinsen um einen<br />
halben Prozentpunkt gesenkt (Tabelle 12). Insgesamt<br />
führte dieses Maßnahmenbimdel dazu, daß die unausgenutzten<br />
Relinanzierungslinien der Banken<br />
kurzfristig stark <strong>zur</strong>ückgingen und erst mit dem Neuabschluß<br />
von Wertpapierpensionsgesebäften im Jahresverlauf<br />
wieder anstiegen.<br />
142. Mit der Leitzinssenkung zu Anfang dieses Jahres<br />
und der Rücknahme der Wertpapierpensionssätze<br />
im Verlauf des ersten Halbjahres setzte sich der Zins-<br />
rückgang am Geldmarkt bis <strong>zur</strong> Jahresmitte fort<br />
(Sebaubild 27). Danaeb traten aueb am Geldmarkt<br />
leichte Zinssteigerungen ein. Bei Wertpapierpensionsgesebälten,<br />
die die Bundesbank im September<br />
und Oktober über das Zinstender-Verfahren anbot,<br />
ergab sieb ein Anstieg des Zuteilungssatzes um<br />
0,25 Prozentpunkte. Dieser geringfügige Zinsanstieg<br />
wurde zum Anlaß dafür, daß die amerikanischen Forderungen<br />
nach einer expansiveren deutschen Geldpolitik<br />
mit Nachdruck erneuert wurden. Der weltweite<br />
Kurssturz an den .Ak.ti.enbörsen. der im zeitlichen<br />
Anschluß an diese intematiOl.ale wirtschaftspolitische<br />
Konfrontation erfolgte und auf den die Bundesbankinzwisebenmit<br />
einer Herabsetzung des lombardsatzes<br />
um einen halben Prozentpunkt, ferner einer<br />
Rücknahme des Wertpapierpensionssatzes um<br />
0,3 Prozentpunkte reagiert hat, kennzeichnet die derzeit<br />
an den internationalen Finanzmärkten herrscbende<br />
Nervosität.<br />
Geringere Wechselkursänderungen<br />
143. Der nominale Außenwert der D-Mark ist gegenüber<br />
den Währungen von 14 wichtigen Industrieländern<br />
im Laufe dieses Jahres nicht mehr so stark<br />
angestiegen wie im Vorjahr. Maßgeblieb hierfür war<br />
die verhältnismäßig stabile Entwicklung des Wechselkurses<br />
gegenüber dem Dollar, der die Talfahrt im Januar<br />
noch fortsetzte, danach aber bis November weitgehend<br />
stabil blieb. Auch im EWS folgte der Neufestsetzung<br />
der Leitkurse im Januar, bei der die D-Mark<br />
sowie der Holländische Gulden, der Belgisebe und der<br />
Tabelle 12<br />
Maßnahmen der Deutscheu Bundesbank<br />
Datum<br />
1986<br />
18. Dezember Der Zentralbankrat beschließt ein Geldmengenziel für <strong>1987</strong>. Die Zentralbankgeldmenge<br />
zu konstanten Reservesätzen soll vom vierten Quartal 1986 bis zum vierten<br />
Quartal <strong>1987</strong> um 3 vH bis 6 vH ausgeweitet werden.<br />
<strong>1987</strong><br />
22. Januar Der Zentralbankrat beschließt eine Kürzung der Rediskontkontingente der Kredilinstitute<br />
um 8 Mrd DM und eine lineare Anhebung der Mindestreservesätze um 10 vH. Die<br />
Bundesbank begründet diese Maßnahme in erster Linie damit, daß die liquiditätsanreicherung<br />
durch hohe Devisenzuflüsse vor dem EWS-Realignment am 12. Januar kompensiert<br />
werden soll.<br />
Gleiebzeitig beschließt der Zentralbankrat eine Senkung des Diskontsatzes und des<br />
Lombardsatzes um jeweils einen halben Prozentpunkt auf 3% beziehungsweise S%<br />
(zum 23. Januar).<br />
16. April Inihrem Geschäftsbericht für das Jahr 1986 stellt die Bundesbankeinen Reingewinn von<br />
7,8 Mrd DM fest. Davon werden 7,3 Mrd DM an den Bund abgeführt.<br />
5. November In Abstimmung mit den Währungsbehörden in anderen EG-Ländern beschließt der<br />
Zentralbankrat eine Senkung des Lombardsatzes von 5% auf 4,5% vom 6. November an.<br />
Zugleich wird eine Herabsetzung der Zinsen für die näebsten Wertpapierpensionsgesebäfte<br />
angekündigt. Das Zinssignal soll vor allem dazu dienen, den Kursverfall des<br />
US-Dollar zu bremsen und die Spannungen im Europäiseben Währungssystem zu mildern.<br />
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