1.2 Monika Kastner - Vitale Teilhabe - Löcker Verlag

ildung (siehe oben), erneut bekräftigt. Der Aktionsplan konzentriert sich auf
diejenigen, »die aufgrund eines geringen Bildungsniveaus, unzureichender beruflicher
Qualifikationen bzw. eines Mangels an Kompetenzen für eine erfolgreiche
Integration in die Gesellschaft benachteiligt sind« (ebd.: 3). Als Zielgruppen
werden Menschen mit Migrationshintergrund und Behinderung, Frauen und
Ältere genannt (vgl. ebd.). Hier stellt sich die Frage, ob nicht auch junge Erwachsene
oder Männer mittleren Alters ohne Migrationshintergrund Benachteiligungen
erfahren können. Ziele sind »Höherqualifizierung«, das Eindämmen von
»Armut und soziale[r] Ausgrenzung« und das Erreichen »eine[r] bessere[n] Integration
von Migranten« (vgl. ebd.). Bemerkenswert erscheint der Hinweis hinsichtlich
der Umsetzung, bei der »es um Motivation und Bedürfnisse der Lernenden
im Kontext des Bedarfs von Gesellschaft und Wirtschaft geht« (ebd.: 5;
Hervorh. v. MK). Eigene Bildungswünsche oder Bildungsinteressen sind offenbar
nicht wirklich von Bedeutung, wichtig(er) scheinen die Bedarfe der Gesellschaft
und der Wirtschaft zu sein – schließlich ist von einer »gründliche[n] Bedarfsanalyse«
(ebd.: 6) die Rede.
2.1.2 Lebenslanges Lernen: ökonomisch, pragmatisch, kritisch,
emanzipatorisch
Ausgangspunkt der Analyse von ausgewählten europäischen und relevanten nationalen
bildungsprogrammatischen Dokumenten war die Frage, ob bildungsbenachteiligte
Personen rhetorische Aufmerksamkeit in Hinblick auf erfahrene Benachteiligung
erhalten. Es interessierten die Ausprägungen dieser rhetorischen
Aufmerksamkeit in Bezug auf die Argumentationslinien und Zieldimensionen. Der
Gemeinplatz vom bekanntermaßen geduldigen Papier soll an dieser Stelle nicht
strapaziert werden. Selbstverständlich ist die Umsetzung von Absichtserklärungen
und Forderungen die erste Gretchenfrage, die sich vor allem auf Fragen der Finanzierung
bezieht. Die zweite Gretchenfrage ist dann diejenige nach den Auswirkungen
dieser strategischen Überlegungen. Dazu gehört die Übersetzung von bildungspolitischen
Vorgaben in das Handeln auf der Makro- und der Mikroebene der
Erwachsenenbildung als Teilbereich des lebenslangen Lernens. Die Dokumentenanalyse
hat gezeigt, dass bildungsbenachteiligte Erwachsene nach und nach in den
Fokus der Aufmerksamkeit rücken, wobei sich meines Erachtens folgende Aufmerksamkeitsmuster
in den analysierten europäischen bildungsprogrammatischen
Dokumenten finden lassen:
• Ein Aufmerksamkeitsmuster ist die Wahrnehmung von benachteiligten Menschen
als problematische Randgruppen, wobei mögliche Ursachen dieser Benachteiligung
allerdings keine Beachtung finden, was den Anschein des individuellen
Versagens erweckt.
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