1.2 Monika Kastner - Vitale Teilhabe - Löcker Verlag

• Ein weiteres Aufmerksamkeitsmuster ist das der Prävention. So gelte es im Bereich
der Bildung von Kindern und Jugendlichen offenbar zu verhindern, dass
die gesellschaftlichen Problemgruppen (z.B. aufgrund von Schulabbruch) Zuwachs
erhalten.
• Ein weiteres Aufmerksamkeitsmuster ist das der Kompensation. Wenn klar ist,
dass es aufgrund gesellschaftlicher Ungleichheit benachteiligte Menschen gibt
und Prävention alleine es nicht verhindern kann, dass Benachteiligungen entstehen
und sich fortsetzen (so wie Bildung überhaupt nicht alleine gesellschaftliche
Schieflagen beheben kann – sie kann dazu nur einen Beitrag leisten), dann
wird die Idee der kompensatorischen Bildung für Erwachsene gestärkt.
Diese Aufmerksamkeitsmuster sehe ich nicht als lineare Entwicklung im Sinne einer
Abfolge, sondern sie changieren in den unterschiedlichen Dokumenten. Der
»Aktionsplan Erwachsenenbildung: Zum Lernen ist es nie zu spät« (Europäische
Kommission 2007b) als aktuelles Programm fokussiert beispielsweise diejenigen,
»die aufgrund eines geringen Bildungsniveaus, unzureichender beruflicher Qualifikationen
bzw. eines Mangels an Kompetenzen für eine erfolgreiche Integration in
die Gesellschaft benachteiligt sind« (ebd.: 3), und spricht somit den Gedanken der
Kompensation an. Allerdings wird mit gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Bedarfen
argumentiert (vgl. ebd.: 5) und mögliche Ursachen für feststellbare Benachteiligungen
werden nicht thematisiert.
Wie lässt sich das Konzept des lebenslangen Lernens, wie es in den europäischen
und relevanten nationalen bildungsprogrammatischen Dokumenten begegnet
(siehe Abschnitt 2.1.1.), theoretisch einordnen Silke Schreiber-Barsch und Christine
Zeuner (2007) haben (basierend auf Zeuner 2002) diesbezüglich eine aufschlussreiche
Analyse der mit unterschiedlichen Akzentuierungen vorliegenden
bildungspolitischen Konzeptionen vorgenommen. Die Autorinnen argumentieren
wie folgt: Bildungsökonomisch ist ein Konzept, wenn es auf den stetigen Wandel
des Arbeitsmarktes verweisend permanentes Lernen als erforderlich propagiert.
Bildungstheoretisch ist ein Konzept, das die Entfaltung der Persönlichkeit mit dem
Ziel der individuellen und gesellschaftlichen Mündigkeit mit dem ökonomischen
Nutzen von Lernen verbindet. 29 Ein Konzept ist emanzipatorisch, wenn das Ziel
über individuelle Mündigkeit hinausgeht und wenn es Kritikfähigkeit sowie kritisch-politische
Handlungsfähigkeit und Gestaltungswillen bei gleichzeitiger Sicherstellung
der individuellen ökonomischen und sozialen Sicherheit vorsieht (vgl.
Schreiber-Barsch/Zeuner 2007: 689ff.). Für die erste Generation der bildungspolitischen
Konzepte 30 , entstanden zwischen Anfang und Mitte der 1970er Jahre, bedeutet
dies, dass die Argumentationslinien der UNESCO 31 als bildungstheoretisches
Konzept eingestuft werden, diejenigen der OECD 32 – Recurrent Education
(wiederkehrendes Lernen) – als bildungsökonomisches Konzept und schließlich
»Deschooling Society« von Ivan Illich (1971) und »Freiheit zum Lernen. Alternativen
zur lebenslänglichen Verschulung« (1976), herausgegeben von Heinrich
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