Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

Para el segundo vicepresidente de la Asamblea, Mauricio Paz, los conflictos “expresaban
el punto de quiebre en la Constituyente” porque, además, las negociaciones en la directiva
habían sido suspendidas unilateralmente por la presidenta Silvia Lazarte el mismo 5 de
diciembre de 2006, lo cual fue entendido como una “declaración de guerra”.
Al día siguiente, 6 de diciembre, los senadores del MAS convocaron de pronto a una reunión
ordinaria en los salones de la Vicepresidencia de La Paz. Entretanto, Podemos inauguró
otra sesión paralela en el Congreso. Ambas sesiones reclamaron legitimidad y hasta
aprobaron resoluciones y proyectos de ley, mostrando abiertamente una administración
del poder dividida que, en el fondo, señalaba una crisis institucional de la democracia
donde cada actor político interpretó los reglamentos de debate congresal según visiones
maniqueas. Esto rompía por completo con todos los términos de la democracia pactada y
la lógica de decisiones negociadas a partir de concesiones.
Simultáneamente, los asambleístas en huelga de hambre en Sucre fueron permanentemente
presa del tedio, desaliento y resentimiento, sobre todo por no haber convencido
al MAS que la huelga era un símbolo legítimo y recurso efectivo para recuperar dinamismo
político como oposición. ¿Cómo se podía lograr una representación política
realmente democrática en este mundo de actores que manifestaban una serie de conductas
extremadamente desagregadas, oportunistas y cortoplacistas? La respuesta fue
una sola: maniobrar los medios de comunicación y condensar todo bajo la égida de una
intensa personalización de la política atada a los caudillos, sobre todo a Evo Morales
y los prefectos de la “media luna” que no iban a resolver el quiebre de los pactos, sino
que podían exacerbar la opinión pública para forzar un sí o un no hasta el final del referéndum
constitucional 45 .
IV.
El movimiento de los medios de comunicación
Tesis Séptima: Los medios de comunicación predispusieron a la opinión pública
en contra del gobierno, reforzando la polarización dentro del sistema político y la
Constituyente en torno a los mecanismos de votación. Los medios tuvieron un claro
posicionamiento político que sobredimensionó una postura escéptica respecto a la
viabilidad de la Asamblea.
45
Cf. Dader, José Luis. “La personalización de la política”, en: Muñoz-Alonso, Alejandro et. al., ob.cit., pp. 351-367. O’Donnell,
Guillermo, (1993). “Estado, democratización y ciudadanía”, en: Nueva Sociedad, No. 128, Caracas, pp. 62-87.
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