Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

Por último, la comisión de Seguridad y Defensa Nacional trabajó con dos sub-comisiones:
a) FF.AA. y b) Policía Nacional. Esta comisión planteó modificar el artículo 208 de la
Constitución de 2004, otorgando a las Fuerzas Armadas solamente la misión exclusiva de
controlar la seguridad “externa”, dejando de lado la misión de asegurar el imperio de la
Constitución Política para velar por la estabilidad de los gobiernos legalmente constituidos.
Tanto la Policía como las FF.AA. afirmaron públicamente que sería mejor mantener “sus
actuales prerrogativas y atribuciones”. El Poder Ejecutivo, por medio del Ministro de Gobierno,
pidió a los miembros de esta comisión “dejar como están a la Policía y FFAA”.
Los conflictos en el trabajo de sistematización de los informes de cada comisión se ordenaron
en torno a la reelección presidencial. Especialmente después de las declaraciones del
presidente Evo Morales el 16 de marzo de 2007 para convocar a elecciones adelantadas
durante el año 2008, lo cual, para algunos asambleístas, podría electoralizar el proceso constituyente
sin tomar en cuenta visiones de largo plazo para el país. Esto promovió opiniones
encontradas en la Asamblea, por ejemplo:
Orlando Ceballos (MBL): “La segunda parte del proceso constituyente supone que tengamos
que declarar el receso del Congreso actual y la convocatoria a elecciones en el
Ejecutivo, Legislativo, gobiernos municipales y departamentales”.
Néstor Torres (MOP): “La reelección me pareció una propuesta prematura, porque todavía
no estábamos empezando siquiera con la primera redacción constitucional”.
Guillermo Richter (MNR): “Siempre pensé que lo más importante era basarse en aquello
que la normatividad vigente manda a los bolivianos; en Bolivia se determina que el mandato
sea de cinco años y había que cumplirlo”.
Roy Moroni (MNR-FRI): “El Presidente estaba haciendo campaña sin asidero en la realidad
y lastimosamente afectó a la Asamblea”.
Samuel Doria Medina (UN): “Hasta junio de 2007, la Asamblea Constituyente no consideró
ni definió llamar a elecciones, por lo que Evo Morales sencillamente se adelantó a
las principales decisiones y a los hechos de manera equivocada”.
La posible prórroga de las labores en la Asamblea fue otro de los nudos problemáticos.
Al respecto, fue Unidad Nacional (UN) que abrió públicamente la posibilidad de ampliar
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