Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

aquellas agrupaciones y expositores que ratificaban o reforzaban la posición política asumida
de antemano por las fuerzas de la Asamblea.
Segundo: ausencia de una metodología de trabajo y ordenamiento de la información.
Las 21 comisiones obtuvieron información y demandas sin un criterio metodológico
preestablecido. Esto era explicable porque se asumió de forma premeditada que el
fin último de los encuentros era permitir la participación directa de toda clase de organizaciones,
instituciones y personas. El problema surgió con la necesidad de encontrar
algún mecanismo y lógica para separar las múltiples demandas, de las necesidades
específicas para la sistematización que debieron confrontar los asistentes técnicos en
todas las comisiones.
El único instrumento fue la grabación en video de cada una de las presentaciones, aunque
el volumen de información fue tal que el ordenamiento continuó siendo una preocupación
en vista del tiempo reducido para redactar los informes y aprobarlos hasta finales del mes
de mayo de 2007. En cada presentación, los presidentes y vicepresidentes de comisiones
recibieron las propuestas, varias de ellas escritas a mano, firmando los originales y
convirtiéndolos en “documentos oficialmente entregados a la Asamblea”, muchos de los
cuales se relacionaban directamente con políticas de Estado, estrategias de desarrollo
municipal, regional, económico y varias denuncias sobre la desigualdad, discriminación,
pobreza estructural en Bolivia y un histórico déficit de institucionalidad y capacidades
estatales desde la fundación de la república en 1825 62 ; es decir, una lluvia intensa de ideas
que desembocaron al mismo tiempo en absurdas solicitudes sin guardar ninguna relación
con la redacción de la Constitución.
Tercero: confusión sobre el estatus constitucional de las demandas recibidas y ausencia
de agendas temáticas. Ninguna comisión presentó una propuesta para rescatar
aquellas ideas o planteamientos que efectivamente merecían un “estatus constitucional”.
Si bien algunas comisiones como Otros órganos del Estado, Educación intercultural, Derechos,
deberes y garantías, Recursos naturales, tierra y territorio, así como Poder Judicial,
realizaron un trabajo previo para la delimitación de una “agenda temática”, todas éstas
reconocieron que “literalmente les faltaba manos para sistematizar y clarificar todavía
más la información obtenida”.
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Cf. “Asamblea termina encuentros y la redacción empieza con problemas”, Cochabamba, Los Tiempos, 15 de abril de 2007.
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