Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

de los constituyentes. Aguilar afirmó en reiteradas ocasiones que cada viaje facilitaba a
los asambleístas “conocer y reconocer la diversidad del país”.
Segundo, la ausencia de una metodología de trabajo, junto con un cronograma de viajes
demasiado apresurado, hizo que los encuentros aparecieran ante la sociedad como un
periplo donde iba a perderse tiempo valioso y se fomentaba un afán de notoriedad que no
respondía a las necesidades estratégicas de la Asamblea. Esta tendencia fue manifestada
especialmente por Rubén Darío Cuéllar, jefe de bancada de Podemos, Jorge Lazarte, ex
cuarto vicepresidente de la directiva y la gran mayoría de los medios de comunicación
que expresaron duras críticas hacia los encuentros 60 .
Tercero, cinco de las 21 comisiones organizaron su propio cronograma de trabajo, audiencias
y encuentros territoriales al margen de la planificación aprobada por la directiva. Estas
comisiones fueron calificadas como atípicas: 1) Recursos Naturales, Tierra y Territorio, 2)
Coca, 3) Minería, 4) Fronteras y 5) Desarrollo Integral Amazónico. Inclusive, algunos de
los presidentes de estas comisiones tuvieron un conflicto con Silvia Lazarte y la directiva
que calificaron dichas conductas atípicas como un desacato y “falta de disciplina con las
directrices emanadas de la Asamblea”.
La cuarta tendencia, posiblemente más importante que las tres anteriores, fue aquella
donde la preocupación fundamental radicaba en cómo organizar, sistematizar y aprovechar
la gran cantidad de información recogida en cada encuentro. Al respecto, Ignacio
Mendoza, primer secretario de la directiva consideraba que “todos los eventos, al margen
de su relevancia para cada región en particular, no tuvieron un marco metodológico claro
con el cual ordenar las demandas; el problema mayúsculo fue aquello que los archivistas
llaman el indiferente general, es decir, estuvimos ante un volumen enorme de información
donde no se supo qué era fundamental para el trabajo y en muchas circunstancias
todo daba lo mismo pues varios temas iban repitiéndose; al final no estuvo claro qué se
tenía efectivamente en las manos y cuán valioso representaba para la redacción del texto
constitucional”.
60
Cf. “Asambleístas luchan contra el tiempo mientras viajan por el país”, Opinión, Cochabamba, 21 de marzo de 2007. “Critican
utilidad de reuniones regionales”, Los Tiempos, Cochabamba, 21 de marzo de 2007. “Cuestionan la utilidad de los encuentros territoriales”,
El Deber, Santa Cruz, 21 de marzo de 2007. “Suman críticas a foros territoriales”, Correo del Sur, Sucre, 21 de marzo de 2007.
Algunas noticias relativamente más optimistas se publicaron en: “Balance positivo de la participación ciudadana. La Constitución
debe reconocer derechos de todos los bolivianos”; “Instituciones de Oruro entregaron 200 propuestas a la Constituyente”, La Patria,
Oruro, 27 de marzo de 2007.
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