Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

El discurso de participación popular directa y ancestral con los pueblos indígenas, fue explotado
hábilmente por el MAS que negó, simultáneamente, las demandas autonómicas de la media
luna. Esta contradicción también puede terminar en el surgimiento de amenazas autoritarias.
La descentralización siempre llevará a los movimientos sociales regionales hacia la autonomía;
ahora bien, otro tipo de amenazas secesionistas, por supuesto que destruiría una democracia tan
joven como la boliviana. Con la descentralización surgen importantes novedades en el proceso
de formulación de las políticas públicas; toda la hostilidad del MAS hacia los proyectos políticos
de la media luna no fue admisible ni congruente con un régimen democrático.
La investigación de Franco expresa también algo muy interesante que no es fácil de comprender.
Los problemas de la desigualdad en la representación del sistema político boliviano.
La masa de población en La Paz y El Alto por ejemplo, comparada con la representación
de las zonas menos pobladas, incluyendo Santa Cruz y las ciudades de la media
luna, conduce a un desbalance que va en detrimento de la calidad de la democracia en
Bolivia; por lo tanto, es importante fortalecer la proporción de representantes indígenas
pero esto no debe implicar una interpelación demagógica donde algunos dirigentes buscan
desestabilizar al sistema, en lugar de ayudar a encontrar soluciones.
Considero que hoy existen buenas condiciones para el ingreso en la política de los partidos
indigenistas, a objeto de optimizar su representación en el parlamento y mejorar la
calidad democrática. Veremos si así se avanza hacia el logro de una mayor concertación
porque lo demás es un sofisma; es decir, la representación étnica directa que aviva resentimientos
raciales y nacionalistas.
El libro de Franco Gamboa es un aporte substancial para continuar reflexionando sobre
los rumbos de la democracia, los liderazgos autoritarios y la dinámica intransigente de
aquellos que dicen ser revolucionarios, pero quedan convertidos en los peores enemigos
de algo mucho más simple y, al mismo tiempo, más valioso: la democracia.
La Paz, diciembre de 2009
Juan J. Linz
Sterling professor of political science
Yale University
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