Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

I.
Introducción:
Las perspectivas políticas al comienzo de 2007
Para la Asamblea Constituyente, el comienzo del año 2007 estuvo nuevamente atravesado
por las estrategias de suma cero, apoyadas e instrumentadas, tanto por el MAS como
por la principal fuerza de oposición: Podemos. Esta última organización no cambió en
nada su demanda por los dos tercios para la aprobación de todo el texto constitucional
en sus diferentes etapas: “en grande, detalle y revisión”, de tal manera que motivó una
vez más el rechazo de los constituyentes del MAS quienes argumentaban que las dos últimas
sesiones del año 2006 se realizaron para reconsiderar el sistema de votación pero
Podemos nunca se presentó por haber decidido abandonar el debate lo cual, de hecho,
invalidaba su credibilidad y fortaleza política para defender nuevos planteamientos,
además de ser acusado como el principal partido que únicamente buscaba el completo
fracaso de la Asamblea.
Durante las reuniones entre los integrantes de la directiva y los jefes de bancada, las
relaciones manifestaron un deterioro evidente, al reencontrarse con un empantanamiento
que decepcionaba incluso a las posiciones más optimistas. El panorama se
complicó más, no por las discusiones internas de la Asamblea que se abocaron a las
negociaciones para conformar la estructura definitiva de las comisiones, sobre todo
dentro del MAS, sino por las noticias de disturbios en Cochabamba que terminaron
con la quema de una parte del edificio prefectural en pleno centro de la ciudad. La
violencia escaló por el bloqueo que colocaron diferentes organizaciones sindicales y
campesinas en las carreteras inter-departamentales pidiendo la renuncia del prefecto
Manfred Reyes Villa, junto con la movilización de campesinos cocaleros que terminaron
en un enfrentamiento tenaz con sectores de clase media el jueves 11 de enero de
2007, donde dos muertos y cerca de cien heridos fueron las señales de una profunda
división patria.
El jefe de bancada del MAS Román Loayza declaró públicamente el 9 de enero que “ojalá
los constituyentes nos pongamos de acuerdo en las comisiones y la revisión del artículo
70, de lo contrario debemos despedirnos de la Asamblea porque vamos a ser denigrados
por la sociedad. Si no entregamos la Constitución, es mejor suspender”. Estas afirmaciones
expresaron el enorme agotamiento de gran parte de los asambleístas, sean del MAS
o Podemos y casi todos los medios de comunicación interpretaron las declaraciones de
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