Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

costos intangibles de ese experimento constitucional: por lo menos 21 millones de dólares
para que el país tenga un texto constitucional de 411 artículos. No se puede decir “para
producir” debido a que, como bien recalca Gamboa, la Asamblea Constituyente no produjo
un texto canónico en Sucre, ni en Oruro, menos en La Paz. En todo caso con más de
50 mil dólares por artículo, debe ser la constitución más cara del mundo. Habría sido aún
más útil el trabajo, si hubiese sido acompañado de una recopilación, quien sabe mediante
un CD o un anexo, de los informes de las comisiones, en vista de que esos documentos
son ahora muy difíciles de hallar, después de que se clausuró la página web de la Asamblea
Constituyente y se ocultó en el basurero del olvido la mayoría de los disparates que
se elaboraron en las 21 comisiones. Además, el hecho que sólo cinco de éstas entregaran
informes terminados, podía haber simplificado esa tarea. El libro es también útil en cuanto
rescata con claridad los temas relevantes de discusión y conflicto en cada momento de
la vida del órgano constituyente, las expectativas de cada grupo y las intenciones ocultas
detrás de cada propuesta ordenadora (los raros acuerdos o consensos) o “desordenadora”
(todo lo demás), según el caso, incluyendo la manera un tanto oculta con la cual se introdujo
el fundamental tema de la re-elección presidencial, cuyas consecuencias para la vida
democrática estamos viviendo hoy.
Pero, sobre todo, el libro es “bueno” por la autopsia que hace de la Asamblea, como resultado
del seguimiento atento y minucioso de sus deliberaciones, así como de los instrumentos
teóricos que Gamboa aplica a ese fenómeno social, principalmente el del “valor
público”.
Porque, y ésta es una de las conclusiones con la cual todos podemos estar de acuerdo, la
Asamblea Constituyente murió sin pena ni gloria, ni siquiera con certificado de defunción.
Murió, a toda vista, por una mezcla de voluntad suicida y muerte asistida, cuando se perdió
toda esperanza de que pudiera seguir con vida.
Cual analista forense, Gamboa encuentra las causas de ese deceso en los objetivos opuestos
que desde un comienzo buscaron las dos principales fuerzas políticas y sus aliados:
asegurar la perpetuación del poder omnívoro por parte del MAS y provocar el fracaso
del principal proyecto del MAS y, por ende, de su gobierno, por parte de PODEMOS. De
hecho, a partir de esa tara genética, no extraña que todo se volviera conflictivo.
Gamboa enfoca su análisis en algunos aspectos que determinaron la dinámica evolutiva
de la Asamblea. Para mencionar un par de temas, hay que recordar la pelea entre el lega-
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