Dilemas y conflictos sobre la Constitución en Bolivia

c)
El fortalecimiento de la movilización del movimiento campesino premeditada desde
el gobierno, para la toma de tierras y el impulso de las autonomías indígenas.
Promulgada la Constitución, era indudable que Bolivia se encontraba frente a una importante
transición estatal. Se comprobaba el paso del Estado republicano fundado en 1825
hacia lo que ahora se denomina el Estado Plurinacional; si bien esta novedad parecía abrir
escenarios auspiciosos de reforma política, no dejaban de preocupar algunos problemas,
como por ejemplo la ruta indianista de la Constitución que carecía de una estrategia coherente
para conectarse con el nuevo diseño institucional previsto en la Constitución.
De todas maneras, hubo tres elementos positivos en todo el proceso constituyente. Primero,
la difusión de miles de propuestas y sueños de la sociedad civil boliviana que presionaron
mucho desde la elección de asambleístas en el año 2006.
El segundo elemento rescatable fue la visión de protección social que tiene la Constitución,
lo cual tuvo efectos reales casi inmediatos como lo que hasta ahora ha significado
la incorporación de tarifas solidarias más bajas para costear los servicios de luz, agua,
teléfono, seguridad social para los ancianos y varias previsiones importantes del texto
constitucional; sin embargo, la gran pregunta es: ¿hasta cuándo se hace sostenible financieramente
este molde de protección social?
El tercer elemento positivo era la profundización de una mayor representación política de
los pueblos indígenas que gozan de circunscripciones especiales para elegir directamente
a sus congresistas según los usos y costumbres.
El principal problema y efecto negativo fue que el proceso constituyente careció de concertación
y una estrategia legítima de reconciliación nacional. Evo Morales ha ganado muy
poco con la promulgación de la Constitución indianista, y ésta tendrá una duración mientras
el MAS siga siendo un partido fuerte en el área rural y en el occidente de Bolivia.
La reconciliación y los pactos de gobernabilidad todavía son un gran enigma porque tanto
la Constitución como los intereses de los gobiernos municipales, las prefecturas y los
movimientos sociales indígenas no pueden establecer una mesa de diálogo con el mismo
idioma. Hacia el futuro, lo que se necesita es hacer un alto en el camino para recuperar,
honestamente, aquel sano sentido común que privilegie la unidad pacífica del país.
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