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<strong>Desarrollo</strong> <strong>social</strong> <strong>inclusivo</strong>: una nueva generación de políticas para superar la pobreza...<br />
El desempleo de los jóvenes durante la crisis de 2008 no registró un incremento mayor que el de los adultos.<br />
Sin embargo, en la recuperación económica posterior (de 2009 a 2011), el empleo de la población adulta se elevó<br />
más rápidamente. Entre 2007 y 2011, la caída del empleo juvenil se vio compensada por una mayor permanencia<br />
de jóvenes en el sistema educativo, especialmente en el tramo de 15 a 19 años de edad, lo que contribuyó a la<br />
formación de capacidades de las nuevas generaciones (CEPAL/OIT, 2012).<br />
Como puede verse en el gráfico I.16, las tasas de desempleo de la población de 15 a 24 años claramente<br />
superan las de la población total en todos los países de América Latina y el Caribe. La situación es especialmente<br />
preocupante en la mayor parte del Caribe de habla inglesa, donde el desempleo juvenil en algunos países superaba<br />
el 30% a comienzos de la presente década.<br />
Gráfico I.16<br />
América Latina y el Caribe (26 países): tasas de desempleo y evolución<br />
de las tasas por grupos de edad<br />
(En porcentajes)<br />
A. Tasas de desempleo, alrededor de 2012 o último año disponible<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
46,1<br />
42,0<br />
33,8 34,0<br />
22,8 27,5 30,1 24,9<br />
18,2 18,3 18,9 19,4 20,2<br />
18,8 20,6 21,0<br />
5,4 8,5 9,1 11,6 12,0 12,7 12,7 14,5 14,5 15,5 15,8 15,9 16,2 16,5 11,5<br />
2,7 3,6 4,7 4,4 4,8 4,8 6,5 5,0 6,2 8,4 11,1 12,7<br />
6,4 6,7 7,4 7,7 6,3 7,2 7,9 7,8 7,8<br />
Guatemala, 2006<br />
Bolivia<br />
(Est. Plur. de), 2011<br />
México, 2012<br />
Perú, 2012<br />
Trinidad y<br />
Tabago, 2012<br />
Capítulo I<br />
Panamá, 2012<br />
Honduras, 2012<br />
Ecuador, 2012<br />
El Salvador, 2012<br />
Nicaragua, 2009<br />
Paraguay, 2011<br />
Brasil, 2012<br />
Venezuela<br />
(Rep. Bol. de), 2012<br />
República<br />
Dominicana, 2012<br />
Uruguay, 2012<br />
Argentina, 2012<br />
Bahamas, 2007<br />
Costa Rica, 2012<br />
Chile, 2011<br />
Colombia, 2012<br />
Barbados, 2010<br />
Jamaica, 2001<br />
San Vicente y las<br />
Granadinas, 2008<br />
Santa Lucía, 2010<br />
Granada, 2008<br />
Guyana, 2011<br />
15 a 24 años 15 años y más<br />
20<br />
B. Evolución de las tasas de desempleo, 2000-2015 a<br />
18<br />
16<br />
14<br />
15,7<br />
16,4<br />
14,7<br />
13,4<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
6,4<br />
5,7 5,1<br />
4,9<br />
4<br />
2<br />
0<br />
2000 2005 2010 2015 b<br />
15 a 24 años 25 años y más<br />
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los países de<br />
América Latina. Para los países del Caribe, Banco Mundial, “Youth unemployment in the Caribbean”, Caribbean Knowledge Series, Washington, D.C., 2014;<br />
y Organización Internacional del trabajo (OIT), Panorama Laboral 2013 Lima, Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, 2013.<br />
a<br />
Los datos corresponden al promedio simple de 18 países.<br />
b<br />
Los datos de 2015 corresponden a proyecciones.<br />
También inciden en las dificultades de inserción las condiciones socioeconómicas en las que han crecido y se<br />
han desarrollado los jóvenes. En los distintos países, las tasas de desempleo son menores en los quintiles superiores<br />
de ingresos, que coinciden con aquellos de mayor nivel educativo. Ello devela la importancia de la educación en el<br />
ingreso y la permanencia en el mercado laboral. A nivel regional, el desempleo de los jóvenes de los quintiles más<br />
altos de ingreso en promedio es tres veces inferior al de los quintiles más pobres (CEPAL, 2014a).<br />
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