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<strong>Desarrollo</strong> <strong>social</strong> <strong>inclusivo</strong>: una nueva generación de políticas para superar la pobreza...<br />
2. Cerrar las brechas de acceso a la salud<br />
La salud es un factor decisivo para el bienestar de las personas, las familias y las comunidades y, a la vez, un<br />
requisito del desarrollo humano con equidad. Las personas tienen derecho a la salud y la sociedad en su conjunto<br />
debe garantizar que nadie quede excluido del acceso a los servicios de salud y que estos proporcionen una atención<br />
de calidad a todos los usuarios. La identificación de los rezagos y las brechas <strong>social</strong>es en materia de condiciones<br />
y atención de la salud y las medidas para superarlos deben considerarse estratégicamente, como un componente<br />
esencial de la acción pública integral destinada a romper el círculo vicioso de la pobreza y la desigualdad y, en<br />
definitiva, alcanzar el desarrollo humano sostenible (CEPAL, 2005).<br />
En el período 1990-2015 la región mostró grandes progresos con relación a la salud de su población y particularmente<br />
de sus niños, al reducir notablemente todos los indicadores relacionados con la mortalidad en la niñez. En línea con<br />
los Objetivos de <strong>Desarrollo</strong> del Milenio, América Latina y el Caribe es una de las dos regiones que, al año 2013, han<br />
alcanzado la meta de reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de 5 años (CEPAL, 2015e).<br />
A nivel regional, se observaron avances tanto en la mortalidad infantil como en la mortalidad en la niñez 28 .<br />
La mortalidad infantil es un indicador del estado de salud de la población en general, porque refleja el conjunto<br />
de condiciones económicas y <strong>social</strong>es de las madres y sus hijos recién nacidos, el contexto sociopolítico y, desde<br />
luego, las características de los sistemas de salud. En mayor o menor medida, todos los países de América Latina y<br />
el Caribe han reducido sustancialmente la mortalidad infantil. A nivel regional, esta se redujo de 42 defunciones<br />
por 1.000 niños nacidos vivos en 1990 a 28 defunciones en el año 2000 y 15 en 2013. Gracias a estos progresos,<br />
la región exhibe una posición relativamente destacada en el contexto mundial, ya que registró el descenso más<br />
acelerado de la mortalidad infantil entre 1990 y 2000, y en 2015 la tasa de este indicador fue la segunda más baja<br />
del mundo en desarrollo (UNICEF, 2015). Sin embargo, los promedios regionales ocultan grandes disparidades entre<br />
los países: por ejemplo, mientras que el Brasil, El Salvador y México tuvieron una reducción en mortalidad infantil<br />
superior al 65%, otros, particularmente de la subregión caribeña, tuvieron reducciones modestas.<br />
Un patrón similar se observa en el caso de la mortalidad en la niñez, otro indicador de los Objetivos de <strong>Desarrollo</strong><br />
del Milenio, que refleja el nivel de desarrollo <strong>social</strong> y la disponibilidad y utilización de los sistemas de salud, así<br />
como el acceso a ellos, por parte de la población, especialmente de los niños, y su situación nutricional (véase el<br />
gráfico I.21). Evidencia el grado en que se ejerce en una sociedad el derecho humano más fundamental, es decir, el<br />
derecho a la vida y a la salud concomitante (Jiménez y otros, 2008).<br />
Gráfico I.21<br />
América Latina y el Caribe (33 países): disminución de la tasa de mortalidad en la niñez, 1990-2013<br />
(En porcentajes)<br />
0<br />
-10<br />
-20<br />
-30<br />
-40<br />
-50<br />
-60<br />
-70<br />
-80<br />
-90<br />
Capítulo I<br />
Antigua y Barbuda<br />
Argentina<br />
Bahamas<br />
Barbados<br />
Belice<br />
Bolivia (Est. Plur. de)<br />
Brasil<br />
Chile<br />
Colombia<br />
Costa Rica<br />
Cuba<br />
Dominica<br />
Ecuador<br />
El Salvador<br />
Granada<br />
Guatemala<br />
Guyana<br />
Haití<br />
Honduras<br />
Jamaica<br />
México<br />
Nicaragua<br />
Panamá<br />
Paraguay<br />
Perú<br />
Rep. Dominicana<br />
Saint Kitts y Nevis<br />
San Vicente y<br />
las Granadinas<br />
Santa Lucía<br />
Suriname<br />
Trinidad y Tabago<br />
Uruguay<br />
Venezuela (Rep. Bol. de)<br />
América Latina y el Caribe<br />
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de la base de datos CME Info [en línea] http://www.childmortality.org.<br />
28<br />
La mortalidad infantil da cuenta de la probabilidad de morir entre el nacimiento y la edad exacta de 1 año. La tasa de mortalidad<br />
infantil es el cociente entre el número de muertes de menores de 1 año en determinado período dividido por el total de nacidos vivos<br />
en el mismo período, multiplicado por 1.000. La tasa de mortalidad en la niñez es el cociente entre el número de defunciones de<br />
niños que mueren antes de cumplir los 5 años en determinado período dividido por el número total de nacidos vivos en el mismo<br />
período, multiplicado por 1.000.<br />
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