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Municipio y centralización monárquica a finales de la - RUA ...

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J. Mª. Monsalvo Antón<br />

leida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> representación territorial regional o urbana en<br />

un órgano central y también <strong>la</strong>s ilusiones <strong>de</strong> representación<br />

estamental. Ya en su or<strong>de</strong>nanza fundacional (nota 45), el órgano<br />

incluía en un principio miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, pero<br />

el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong>jaba c<strong>la</strong>ro que «non los damos por dignida<strong>de</strong>s<br />

nin por provinçias, nin es nuestra voluntad <strong>de</strong> lo fazer<br />

así, más ponémoslos agora porque enten<strong>de</strong>mos que cunple<br />

así a nuestro serviçio e a provecho <strong>de</strong> los nuestros rregnos<br />

e que son tales que darán buena quenta a Dios e a nos e<br />

a los nuestos rregnos <strong>de</strong> lo que les encomendamos», que<br />

equivalía a <strong>de</strong>cir que tales consejeros —en concreto, entonces<br />

fueron cuatro «ciudadanos», junto con cuatro pre<strong>la</strong>dos<br />

y cuatro nobles— no eran representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>l reino ante el rey, sino un instrumento <strong>de</strong> éste. El posible<br />

proyecto <strong>de</strong> «stän<strong>de</strong>staat» se esfumaba y el órgano incluyó<br />

en el futuro doctores y letrados urbanos, pero en calidad <strong>de</strong><br />

legistas, vectores directos <strong>de</strong> <strong>la</strong> tecnifi cación y burocratización<br />

<strong>de</strong>l estado central, y no representantes terri to riales o <strong>de</strong>l<br />

«estamento ciudadano». La monarquía centralizada no se vio<br />

hipotecada —aunque sí muy condicionada— por el gobierno<br />

<strong>de</strong> los estamentos, incluidas <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s, ni tampoco <strong>la</strong>s<br />

Cortes, bastante dóciles durante el siglo XV, cumplieron este<br />

papel. Y fue en estas condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>bilidad política en <strong>la</strong>s<br />

que se produjo <strong>la</strong> citada inserción <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res urbanos<br />

ÍNDICE<br />

54

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