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DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, RELACIONES ...

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Si se tiene en cuenta que el crecimiento acumulado del PIB por habitante entre 1970 y 1979<br />

fue 34.5% y que comparativamente los productos sectoriales también se redujeron<br />

ostensiblemente respecto de la década anterior se puede concluir que no obstante ese<br />

"resultado excepcional" se evidencia una fase de estancamiento de nuestra economía en los<br />

ochenta.<br />

Julio Silva Colmenares 197 señala que si bien algunos fenómenos coyunturales pueden explicar<br />

parte de esa desaceleración, las causas verdaderas radican en un proceso más extenso y<br />

profundo de crisis estructural. En primer lugar señala la crónica concentración del capital y el<br />

ingreso, que se manifiesta en exorbitantes ganancias en los monopolios, mientras se mantiene<br />

baja la participación de los trabajadores en el ingreso nacional, como lo establecen diversos<br />

estudios al respecto. En segundo lugar identifica la insuficiencia de la oferta agropecuaria y las<br />

deformaciones en el sistema de alimentos que se expresa como escasez y carestía en lo que<br />

es todavía el principal rubro en la canasta familiar; entre los factores internos que coadyuvan a<br />

tal situación señala las altísimas tasas de interés que llegan hasta el 55% anual. La tercera<br />

causa está en el altísimo tributo pecuniario que se paga al capital transnacional, tanto en forma<br />

visible: los intereses de la deuda externa y las ganancias en las inversiones directas; o en<br />

forma invisible: en la compra de tecnología, la comercialización de productos o el suministro<br />

de diversiones y asesorías de diverso género; los términos de intercambio juegan un papel<br />

importante contra la economía nacional en este caso.<br />

Reconociendo la magnitud e insostenibilidad de la crisis que afectó las economías<br />

subdesarrolladas durante la década de los ochenta se debatieron distintas alternativas posibles<br />

para hacerle frente y superarla. El paquete de medidas propuesto por el Banco Mundial gozó<br />

de los favores del debate y de la aceptación de las autoridades económicas de los países de la<br />

región, en consonancia con la enorme influencia y capacidad que este y otros organismos<br />

multilaterales han tenido para incidir en el manejo económico y político. En este caso los<br />

remedios estructurales propuestos por el Banco tampoco son inocentes. Jorge Armando<br />

Rodríguez 198 refiriéndose al caso colombiano los define así:<br />

"Este reconocimiento es, sin embargo, interesado. Se trata de promover el crecimiento<br />

económico y la generación de rentas de exportación con miras a fortalecer la capacidad del<br />

país para enjugar las obligaciones contraidas con los organismos financieros internacionales.<br />

Ello es así porque los programas de estabilización de corto plazo, tejidos a la manera del<br />

Fondo Monetario Internacional (FMI), han dado muestras repetidas a lo largo de Latinoamérica<br />

de su ineptitud para asegurar el pago de la deuda externa.<br />

En esencia, la estrategia impulsada por el Banco Mundial propugna por la elevación de la<br />

eficiencia del sector industrial. Para lograr este objetivo recomienda la implantación de<br />

medidas que expongan a las empresas a un mayor grado de competencia internacional<br />

(liberación de importaciones). En el mismo sentido, pero a nivel doméstico, actuaría la<br />

privatización de firmas estatales. Con el fin de suavizar los traumatismos derivados de la<br />

agudización de la competencia (quiebras masivas y desempleo, por ejemplo), propone la<br />

realización de un proceso de ajuste de un lustro de duración en actividades específicas, como<br />

siderurgia, textiles, automotriz, agroindustria, y manufacturas de cuero y calzado. Dicho<br />

proceso apuntaría, entre otras cosas, a imponer pautas avanzadas de organización<br />

administrativa y de políticas de mercadeo.<br />

Todo lo anterior debe estar acompañado, según el Banco, de un manejo macroeconómico<br />

adecuado. Esto significa, en otras palabras, que el Banco Mundial recomienda las<br />

197 SILVA COLMENARES, Julio. "Economía colombiana en los 80, principales signos y perspectivas". En: Economía Colombiana. Nº 230. Bogotá, 1990.<br />

198 RODRÍGUEZ, Jorge Armando. Op. cit. p. 73-74.<br />

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