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DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, RELACIONES ...

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deberán complementarse para "lograr resultados prácticos de interés a escala social" 383 y tratar<br />

de resolver las contradicciones entre los objetivos parciales y de corto plazo de las empresas<br />

privadas y aquellos más amplios y de largo plazo que exige el mantenimiento de los procesos<br />

productivos y la conservación del medio ambiente. Sánchez (1995) 384 anota: "Aunque en el<br />

caso de algunos recursos naturales, como los minerales, el petróleo o la tierra misma, existen<br />

mercados organizados y por tanto precios observables de los mismos, estos no reflejan<br />

adecuadamente las implicaciones de su carácter de recursos agotables. En la mayoría de los<br />

servicios ambientales y los correspondientes recursos que los proveen el problema de<br />

valoración es aún más difícil de resolver". Recordemos que en la sección 1.5 de nuestro<br />

trabajo, se presentaron las diferentes propuestas de los economistas ambientales para superar<br />

tales dificultades, con el análisis de sus propias limitaciones.<br />

Por lo tanto, el valor de un yacimiento así sea deducido de los futuros precios de mercado en el<br />

caso de los recursos minerales lleva implícitas las variabilidad y dependencia de las<br />

propiedades geológicas y mineralógicas del yacimiento y de las características naturales<br />

propias del medio donde él ocurre. También es un reflejo de las condiciones e infraestructura<br />

física y minera de la región y el país, del marco económico general, del nivel de las tecnologías<br />

disponibles y de la ubicación geográfica respecto a los mercados, sin contar con las dificultades<br />

e incertidumbres propias de la demanda. Todo lo anterior es de gran influencia en la<br />

determinación del valor comercial de las empresas mineras y de gran actualidad y aplicación<br />

en el caso de los programas de revisión del Contrato de Asociación vigente para la inversión<br />

petrolera y de la privatización de las participaciones del Estado en empresas tales como el<br />

Cerrejón y Cerromatoso, donde aquel tiene el 50% y el 47.7% respectivamente, con el<br />

"agravante" de que en estos casos se carece del nivel de referencia del mercado puesto que<br />

estas empresas no negocian acciones en el mercado de valores.<br />

En Colombia, para la valoración sistemática de los yacimientos, se deberán tener en cuenta<br />

además los insumos necesarios de otros recursos naturales para las actividades mineras y una<br />

medida del impacto ambiental que ocasionan. No obstante que como se dijo antes, la<br />

realización de esta contabilidad, necesaria en una gestión para el desarrollo económico<br />

sostenible, presenta grandes dificultades debido al desconocimiento de los procesos de<br />

acumulación anómala de sustancias minerales 385 y a la difícil accesibilidad a los depósitos<br />

minerales, lo que produce gran imprecisión en la medición de cantidades y calidades. También<br />

surgen problemas por el poco conocimiento de los efectos ambientales de la actividad minera<br />

en el largo plazo, y en general por la gran cantidad de riesgos asociados a esta actividad,<br />

provenientes no sólo del propio yacimiento, sino derivados de la rigidez de la oferta y la<br />

dinámica de la demanda de minerales 386 . Para completar un análisis de esta naturaleza se<br />

deben tener en cuenta, además, las posibilidades de sustitución y las capacidades de<br />

reutilización y reciclado de ciertos minerales. La introducción del reciclaje por ejemplo, implica<br />

el gasto de menos energía que la necesaria para producir, a partir de materias primas, los<br />

bienes que la remplacen 387 , y permite en condiciones específicas elegir la combinación de<br />

contaminación y agotamiento de materia-energía menos costosa en términos monetarios y<br />

ecológicos 388 . Esta consideración ha llevado por ejemplo a que en la actualidad, el 42% del<br />

383 NAREDO, J.M., PARRA, F. Hacia una ciencia de los recursos naturales. Ed. Siglo XXI. 1993.<br />

384 SÁNCHEZ A., J. Economía y contabilidad ambiental. Revista del posgrado en planeación urbano regional No. 42. Universidad Nacional Medellín, 1995<br />

385 Algunos modelos numéricos de emplazamiento de mineralizaciones de cierta aceptación y utilización son los siguientes: distribución natural de densidad<br />

de mineralizaciones de poisson (Allois, 1975); distribución exponencial (Slichter, 1961); y distribución binomial negativa (Geoffroy, 1970).<br />

386 BROWN, G.A. The evaluation of risk in mining ventures. CIM Bulletin, 1970.<br />

387 "Se estima que se necesitan por ejemplo 2700 Kw hora para producir una tonelada de planchas de acero a partir de mineral de hierro y solamente 700<br />

Kw hora para producir la misma tonelada a partir de chatarra reciclada." Daly, H.<br />

388 Peldar S.A. en el informe a los accionistas destacó la siguiente experiencia de reciclaje en su balance ecológico: se recolectaron durante 1995, 103.537<br />

toneladas de vidrio a un costo de 7.384 millones, con lo que se ahorraron 124.244 toneladas de materias primas vírgenes y 917.241 galones de combustible<br />

equivalentes al consumo anual de energía de 4.176 hogares colombianos. Informe a la Asamblea de Accionistas, marzo, 1996.<br />

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