DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, RELACIONES ...

mercado, ni todo mejoramiento de la productividad en cualquier parte del mundo proyecta sus
beneficios hacia otras partes.
La creencia en que la división internacional del trabajo resulta ampliamente beneficiosa para
los diferentes socios comerciales, independientemente de sus niveles de ingreso y de sus
tecnologías es una pura ilusión que la historia se ha encargado de desvirtuar. Como se verá en
el capítulo 2 a propósito de las características del comercio internacional entre países
desarrollados y no desarrollados, los países industrializados poseen una estructura productiva
homogénea y concentran, cada vez más, los desarrollos científicos y tecnológicos, lo que les
permite especializarse en la producción y exportar bienes manufacturados y de capital
complejos, mientras que los no desarrollados, caracterizados por una estructura productiva
heterogénea, dependen en lo fundamental de sus exportaciones de materias primas naturales y
de manufacturas de bajo valor agregado, en condiciones de profundo deterioro de los términos
de intercambio, que los obliga a exportar cada vez mayor cantidad de tales recursos.
Las discusiones teóricas y prácticas en torno a los procesos de integración económica, de sus
supuestos y proposiciones tienen que ver con la producción pero también con la distribución y
el consumo. Ellas están referidas a: un mayor aprovechamiento de las economías de escala
en el ámbito de mercados cada vez más ampliados; una mayor competencia, la eliminación de
los ineficientes; una mayor diversificación de la oferta de artículos; mayor aprovechamiento de
las ventajas comparativas; mejor asignación de los recursos productivos; mayor
aprovechamiento tecnológico; incremento de las ganancias y mejores precios.
La capacidad de la teoría neoclásica de darle respuesta a las grandes transformaciones en las
economías de mercado y la presencia de nuevos objetos de investigación económica es hoy
uno de los aspectos de mayor controversia. Las posturas actuales no se apartan de las
elaboraciones desarrolladas en los años cincuenta; en buena medida se trata de reelaboraciones
en pro de ajustarse a las cambiantes condiciones de la economía mundial. Las
posturas cubren un amplio espectro entre aquellas que ubican a la integración económica en el
marco de la liberalización del comercio, tal que integrarse no es más que diseñar y ponderar
estrategias librecambistas 73 . En el otro extremo están quienes consideran a la integración
económica como una forma de organización de las economías, dirigida por los diferentes
Estados. En este caso los procesos de integración económica consultan la necesidad de
planificación del desarrollo en el marco de la integración, superando el automatismo implícito
en el enfoque liberacionista 74 , esta posición encierra, por lo demás, una clara paradoja para la
teoría neoclásica la historia de la integración económica en la práctica, durante las últimas
cuatro décadas, corresponde mucho más a una integración imperfecta distante en sus
resultados de las armónicas relaciones asumidas en los modelos teóricos.
Al cuadro de inflación y estancamiento, estanflación, que caracteriza hoy las economías
nacionales se agrega la integración imperfecta de la economía mundial, situación que plantea
nuevos problemas para la política económica.
Paul R. Krugman (1991) 75 analiza dos clases de imperfecciones sobre la forma de relacionarse
actualmente las economías cuya comprensión es decisiva para diseñar políticas razonables en
la construcción de un contexto internacional y con mayor razón si se pretende que este sea
compatible con la sostenibilidad. En primer lugar considera el grado imperfecto o limitado en
que los países están relacionados económicamente, lo que a su vez determina que no haya
73 El trabajo de Maurice ALLAIS, Fondements théoriques, perspectives et conditions d'un marché commun effective, Revue d'Économie Politique, enero -
febrero, 1958, expresa bien las concepciones de la posición liberalista que ha considerado contraproducente la intervención del Estado en la economía
74 Uno de los defensores de esta postura es André PHILIP en Social aspects of european economic cooperation. International Review, septiembre, 1957.
75 KRUGMAN, Paul R. Inestabilidad de las tasas de cambio. Ed. Norma. Santafé de Bogotá, 1991.
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