DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, RELACIONES ...

determinación de la cantidad y calidad de los flujos exportables, especialmente de petróleo y
carbón, todo esto confrontado con las políticas gubernamentales, las tendencias mundiales y
algunas de las propuestas de los grupos guerrilleros en contra del aprovisionamiento de tales
recursos al mercado mundial. Se acometerá finalmente un análisis de la interrelación del
modelo y su componente de cooperación tecnológica con el progreso técnico necesario para la
conservación de los yacimientos minerales y para hacer un mejor manejo y utilización de los
recursos mineros de manera compatible con el ambiente.
5.1 VALORACIÓN Y AGOTAMIENTO DE RECURSOS MINERALES
El problema central en la formulación de políticas para el manejo de los recursos naturales,
como lo anota Naredo (1993) 375 , está en que la economía tradicional no aporta el aparato
contable para registrar a escala agregada la evolución de los "bienes fondo" (por ejemplo suelo
fértil) y de los "stocks" de riquezas (por ejemplo minerales) y tampoco el aparato teórico para
incluir su conservación, mejora o reciclaje entre sus objetivos. De ahí que la introducción de
los elementos para la formulación de un modelo de desarrollo económico sostenible propuestos
en el aparte 3.2 son un importante paso para ir conectando la sostenibilidad con los procesos
económicos en curso y orientando las técnicas para seguir adelante, recordando que el
desarrollo sostenible no es un modelo de armonía fijo sino un proceso de cambio de largo
alcance que considera las necesidades tanto presentes como futuras.
La meta para no interrumpir el aprovisionamiento de servicios disponibles de los ambientes
naturales va más allá de la sustitución del progreso técnico (capital humano y conocimiento) o
de la inversión (capital hecho por el hombre) por el agotamiento de los recursos minerales y
energéticos. Tan importante como esto es considerar en el análisis la compensación o
balanceo de una capacidad disminuida del ambiente natural para proporcionar la absorción de
desechos, el mantenimiento del sistema ecológico y los servicios estéticos.
Los efectos de la actividad minera y en general de la actividad socioeconómica sobre el medio
natural son de dos tipos: tangibles o cuantitativos, como los costos en que se incurre por el
agotamiento de los recursos naturales no renovables, en protección y defensa ambientales, en
restauración de terrenos, bienes públicos 376 y en salud; intangibles o cualitativos, como la
degradación de los recursos renovables y ambientales, daños en las cosas comunes a todos los
hombres 377 e impactos sociales como pérdida de tradiciones y valores, formas simples de vida
y especies de fauna y flora. Como lo anota Mora O. (1995) 378 : "El problema central consiste
en especificar métodos apropiados para describir, estimar y evaluar los efectos, de una y otra
índole y, a partir de ellos, diseñar esquemas eficientes para remediarlos o mitigarlos, en el
marco del desarrollo sostenible".
En este marco, cuando el problema es: ¿cómo aplicar estrategias de desarrollo sostenible a la
oferta de minerales esenciales y a la necesidad de minimizar el impacto ambiental de su
producción? El objetivo, normalmente prioritario para las empresas privadas y entidades
gubernamentales del sector minero, de maximizar la extracción de recursos, deberá relegarse a
las metas de sostenibilidad del proceso productivo, a las restricciones sobre los requerimientos
de otros recursos naturales y energéticos en las operaciones mineras y a consideraciones sobre
el impacto ambiental que ocasionan las actividades en cada una de las fases de la minería, a
375 NAREDO, J.M., PARRA, F., Hacia una ciencia de los recursos naturales. Ed. Siglo XXI, 1993.
376 ALESSANDRI, Arturo. Curso de derecho civil, Tomo II, De los bienes. p. 102, Editorial Nascimento, Santiago de Chile, 1
377 Ibídem. p. 95.
378 MORA O., Luciano. Modelos adaptativos en el control de ecosistemas. Ponencia presentada en la X Convención Científica Nacional. Manizales, mayo
24-27, 1995.
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