DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS
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similar al requisito de la regla final de que se tale los árboles de manera que evite que golpeen cosas<br />
tales como sogas, cables, o lineas de energía. Por estas razones, OSHA ha requerido que se tale los<br />
árboles uno a la vez en lugar de permitir el uso de árboles para derribar otros árboles.<br />
Tala manual<br />
El párrafo (h)(2) de la regla final especifica distintas prácticas de trabajo para la tala manual. OSHA<br />
cree que estas disposiciones son esenciales para reducir el número de lesiones que ocurren durante<br />
las actividades de tala. De acuerdo con la encuesta WIR, la tala de árboles es la actividad más<br />
peligrosa en la industria de explotación maderera. De los que informaron lesiones en la encuesta<br />
WIR, el 23 por ciento se dedicaba a tala de árboles en ese momento.<br />
El informe PCI de OSHA indica también que las operaciones de tala constituyen la operación más<br />
peligrosa en la industria de explotación maderera (Ex. 4-61). El informe indicó que el 43 por ciento<br />
de todos los empleados que murieron lo hicieron cuando estaban talando árboles.<br />
El estudio del estado de Washington indicó que más del 40 por ciento de los empleados muertos de<br />
1977 a 1983 estaba realizando operaciones de tala (Ex. 4-129). Este estudio concluyó que muchas de<br />
las muertes se habrían evitado si los empleados de explotación maderera hubieran seguido prácticas<br />
de trabajo seguras y hubieran permanecido fuera de áreas peligrosas (por ejemplo, áreas de trabajo<br />
ocupadas y adyacentes).<br />
Un comentador dijo que algunas prácticas de trabajo determinadas de las propuestas por OSHA no<br />
debían requerirse para cada talador (Ex. 5-54). Este comentador que las prácticas de trabajo no<br />
tomaban en consideración la variación en la experiencia del talador, los requisitos de producción ni<br />
los árboles mismos. Este comentador dijo también que los requisitos de prácticas de trabajo no<br />
permitían innovaciones en la tecnología de tala ni para el reconocimiento de otros modos seguros de<br />
realizar tareas de tala. OSHA señala que estos requisitos de prácticas de trabajo se han reconocido y<br />
aceptado ampliamente en la industria de explotación maderera. La mayoría de las normas de<br />
explotación maderera estatales contienen la mayoría de estas prácticas de trabajo (Ex. 2-17, 2-18, 2-<br />
19, 2-20, 2-23, 38J, 38K). Estos requisitos se incluyeron en la norma de explotación de madera de<br />
pulpa de OSHA, que adoptó la norma de explotación maderera del ANSI de 1971). Además, estos<br />
requisitos se incluían en la norma de explotación maderera del ANSI de 1978. Las normas del ANSI<br />
son normas de consenso nacional que fueron elaboradas, aprobadas y seguidas por la industria de<br />
explotación maderera misma. Probablemente, estas representan lo que la industria ha considerado<br />
necesario y razonable para evitar lesiones y muertes en esta industria de alto riesgo.<br />
En el párrafo (h)(2)(i) de la regla final, OSHA requiere que antes de un talador comenzar siquiera a<br />
talar un árbol, se debe planificar y despejar un camino de retirada. Esta disposición requiere también<br />
que el camino de retirada se extienda diagonalmente lejos de la línea de tala esperada. Esta<br />
disposición incluye también una excepción al camino de retirada diagonal cuando el patrono<br />
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