DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

Segundo, el adiestramiento es esencial también para lograr el cumplimiento con los requisitos
fundamentales de la norma, incluyendo el uso de equipo de protección personal y las prácticas de
trabajo seguras. Sin un adiestramiento efectivo, los empleados pueden no saber cómo realizar su
trabajo en forma segura o cómo los controles integrados pueden reducir las lesiones y muertes.
Tercero, el adiestramiento es especialmente importante para cumplir con la norma de explotación
maderera porque la norma se apoya fuertemente en las prácticas de trabajo seguras para evitar que
ocurran accidentes. Los empleados a quienes no se adiestra en la forma de realizar su trabajo en
forma segura pueden ponerse a si mismos y a otros empleados en riesgo de lesión. Distintos estudios
de accidentes en la industria de explotación maderera indican que las prácticas de trabajo deficientes
constituyen un factor principal que contribuye (Ex. 2-1, 4-3, 4-14, 4-15, 4-61, 4-63, 4-121, 4-125, 4-
129, 4-138, 4-172, 5-20). Por ejemplo, de acuerdo con un estudio de accidentes llevado a cabo por
un comentador, el 40 por ciento de los accidentes se debieron a una planificación deficiente, el 40
por ciento se debió a una técnica deficiente, y del 15 al 18 por ciento se debió a descuido (Ex. 5-20).
Sólo del 2 al 5 por ciento de los accidentes se debieron a fallas del equipo. La encuesta WIR indicó
que las prácticas de trabajo deficientes de parte de los empleados o de un compañero de trabajo
fueron un factor que contribuyó en más de la mitad de todos los accidentes informados (Ex. 2-1). El
informe FCI de OSHA indicó que las prácticas de trabajo inseguras y los juicios errados dieron
cuenta del 42 por ciento de los empleados de explotación maderera que murieron (Ex. 4-61).
Cuarto, el adiestramiento es necesario para corregir el comportamiento inseguro antes de que pueda
conducir a una lesión al empleado o a otros. En la encuesta WIR, los taladores lesionados informaron
que entre los factores que contribuyeron al accidente se encontraba la actividad del compañero de
trabajo, el estimar equivocadamente el tiempo y la distancia necesarios para evitar la lesión, el usar
métodos de corte equivocados y el no prestar total atención al trabajo. Además, un estudio de
muertes en la industria de explotación maderera desde 1977 hasta 1983, en el estado de Washington,
concluyó que más del 90 por ciento de las muertes se hubieran podido evitar (Ex. 4-129). Por lo
tanto, cuando se observa un comportamiento inseguro, es importante reforzar las prácticas de trabajo
adecuadas mediante adiestramiento adicional. Quinto, de acuerdo con la encuesta WIR, más de una
tercera parte de todos los lesionados nunca había recibido adiestramiento. Más aún, más de la mitad
de los taladores lesionados que trabajaban en estados
no-occidentales (esto es, estados sin normas de explotación maderera ni requisitos de adiestramiento)
nunca habían recibido adiestramiento.
Sexto, la industria de explotación maderera misma apoya el valor del adiestramiento en la reducción
de accidentes (Ex. 4-181, 5-6, 5-17, 5-19, 5-20, 5-22, 5-29, 5-33, 5-42, 5-43, 5-44, 5-45, 5-47, 5-59,
9-5, 9-6; Tr. W2 125, OR 566). Muchos comentadores dijeron que sus tasas de accidente
disminuyeron después de haber implantado un programa de adiestramiento (Ex. 5-33, 9-5, 9-6; Tr.
W2 125, OR 566). Una compañía logró una reducción de 63 por ciento en días de trabajo perdidos
en el plazo de un año de haber implantado el adiestramiento (Tr. W2 125). La Montana Logging
Association [Asociación de explotación maderera de Montana] informó que compañías socias habían
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